叶勇抱委员：

您在区政协十届二次会议上提出的“关于打造数字经济产业强区的提案”收悉，诚挚感谢您对我区数字经济工作的关心和支持，我单位领导高度重视，并综合我区委组织部、科技局、大数据局和智谷推进办等部门意见，认真调查研究，积极推动办理，现答复如下：

近年来，随着 5G、物联网、人工智能、区块链、人工智能等新兴技术的深入发展，数字经济已经成为引领未来的新经济形态，发展数字经济是构建新发展格局的战略抉择，是推动高质量发展的必由之路。

栖霞区组织部聚焦区域主导产业发展，推动数字产业化、产业数字化，在高层次人才引育方面，坚持产才融合理念，紧扣产业链布局人才链，为数字经济发展提供智力支撑。

一是依托园区平台，集聚数字产业创新创业人才。栖霞区持续优化创新布局，依托南京经开区、仙林智谷等创新平台，加强与南京大学等高校科研院所的对接联系，推动引进一批人才项目落地发展。今年，围绕人工智能与数字经济、新医药与生命健康两大主导产业举办的 2023“创栖霞”创新创业大赛栖霞高新区专项赛暨科技人才“千帆计划”大赛成功举办，“光电芯片散热材料共性技术平台”等 10 个获奖项目成功签约落地。激活企业引才主体积极性，近年来依托图灵人工智能研究院，集聚和培养了一批具备交叉学科能力的人工智能人才，进入省市各类人才培养梯队。

二是优化政策配套，加大数字产业项目扶持力度。近年来，栖霞区加快推进国家级、省级重点人才计划，落实紫金山英才计划，研究制定“1+N”区域人才政策体系，政策向驻区高校、科研院所倾斜，探索相关人才项目向驻区高校院所、创新平台等全域用人主体开放。研究探索校地联合引才模式，加大平台型企业人才培育支持力度。针对重点人才引进痛点难点，加大人才计划赋能重大产业科创项目、重点引进企业等力度。

三是打造创新品牌，营造数字产业人才发展优质环境。栖霞区精心打造“栖心”人才服务品牌，加大对驻区重点高校、科研院所等人才群体的服务保障，做好紫金山英才卡各类服务事项，关心解决人才关注的安居、子女教育等烦心事。此外，以紫东国际人才街区为阵地，打造创新创业孵化器，部署海外人才公寓，结合湾区人才创业、就业和生活等实际需求，开展创业辅导、职业培训、企业招聘、研习交流等活动，为企业招聘遴选数字产业人才涵养“蓄水池”。

栖霞区科技局一直以来实施创新驱动发展战略，以数字经济时代产业创新集群建设为关键抓手，不断壮大战略科技力量，着力打造开放创新生态。2022年，栖霞区高新技术企业数量达915家，科技型中小企业数量达2029家，为打造数字经济产业强区奠定坚实基础。区科技局打造的“霞科行”－区技术转移市场，至今为止涵盖了数字经济相关的科技成果信息432项、企业技术需求 101个、高校院所专家150名、科研平台44个。按照行业领域引入60余家科技中介专业服务机构，积极推动智能制造企业与银行、保险、金融机构合作。2022年以来组织举办“‘科创江苏’工作推进会暨数字赋能产业论坛活动”“‘栖智荟·霞科行’新一代信息技术产业企业家沙龙活动”“‘栖智荟·霞科行’栖霞区元宇宙产业生态融合对接会”等数字经济相关的多层次、多元化产学研交流和技术对接活动11余场。

栖霞区大数据管理局依据《栖霞区大数据平台项目可研报告》《栖霞区大数据平台项目建设方案》，2021年建设了基础信息资源库、部门信息资源库、产业经济主题库等三大数据资源库框架建设，2023年启动大数据平台二期（数据治理服务）。

为有效监测全区经济运行情况，大数据局开发建设了区经济运行监测平台。根据现有的数据资源，建设了栖霞区八大经济主业务数据模块和两类纵向数据对比模块，八大经济主业务数据模块包含地区生产总值、全社会固定资产投资、市重大项目、消费品市场、居民收入、规上工业能耗、财政收入、对外贸易，两类纵向数据对比模块包含栖霞区街道数据、南京市各区数据。其中针对栖霞区固定资产投资、房地产投资和重大项目作了专项分析应用。

2022年大数据局还联合区税务局、经开区税务局建设了企业基础信息查询系统，该系统主要是监测全区企业经济运行状况，尤其是“四上”企业经济运行状况，同时也为满足市对区高质量考核工作。系统根据各单位的需求进行了定制开发，主要功能包括：企业信息查询、企业一户式信息、企业打标、数据上传及规上企业、瞪羚企业、科技企业、规上工业等功能。目前平台内共有全区（含经开区）纳税企业70158家，可根据用户需要分类查询，如按照国标行业分类查询，也可以按照地区生产总值核算行业分类进行查询，还可以按照营收范围等进行查询，同时支持查询导出功能。为满足各单位对企业经济运行监测需求，2023年该系统将升级部分功能，完善首页图形化展示，企业打标，准四上企业摸排，高企、科小、潜在科技企业新增字段查询，潜在瞪羚企业复合增长率，模块用户管理等功能。

中国（南京）智谷建设推进办公室作为南京市打造人工智能产业地标的核心区，正在努力全面推进栖霞人工智能产业发展。

一是做大做强数字产业化，打造人工智能产业地标。中国（南京）智谷正在助力南京市国家人工智能创新应用先导区建设，进一步打造智谷产业地标，在智慧城市、人工智能芯片和智能软件等领域重点发展，依托紫东创意园、兴智科技园、红枫科技园等重点园区，持之以恒地做好产业链文章，精准开展强链、补链、固链工作，吸引前沿领先数字经济企业集聚发展。全力培育一批国内领先国际一流的人工智能创新型高科技企业。举办中国人工智能峰会为代表的一系列高水平活动，不断提高中国（南京）智谷品牌影响力和业界知名度。

二是做深做专产业数字化，不断拓宽AI+应用场景。围绕数字经济发展，整合市场、高校院所、新型研发机构等主体，发挥栖霞板块创新圈、孵化圈、产业圈“三圈融合”优势，围绕“人才链、创新链、供应链、资本链、产业链”开展创新产品、应用场景资源对接，赋能栖霞板块传统制造业企业智能化改造、数字化转型。智谷2022年入选省级“5G+工信互联网”融合应用先导区培育对象名单。聚焦智改数转，在智能工厂、智慧医疗、智慧交通、智慧物流、智慧校园等领域，不断拓宽应用场景，深化融合发展水平，加快产业转型。

三是做优做精城市智慧化，优化人工智能产业生态。首先，在人才方面，鼓励驻区高校、科研机构与园区内企业联合培养人工智能领域专业人才，不断丰富地区人工智能人才库。其次，在服务方面，打造“小文小午茶”“智谷职通车”“星创荟”等服务品牌，搭建并落实“科小、高企、规上、专精特新、瞪羚、独角兽、上市”的企业梯度培育，坚持每周围绕科技金融、人才招聘、企业进阶、政策辅导等组织活动。第三，在生态搭建方面，鼓励 5G、大数据、人工智能等领域新产品在智慧城市建设中的应用；支持经开区软件和人工智能产业联盟合作，加强企业之间的交流，促进产业链供应链有序合作、良性竞争，降低产业链、供应链运行成本。

为加快推进数字与产业“两化融合”，助力新产业，以“数字产业化、产业数字化”为主线，推动形成新的经济增长点，下一步我们将坚持数字赋能、智能驱动、智慧引领，把数据资源作为关键生产要素，着力构建数据资源体系，完善数字经济创新生态，推进互联网、大数据和人工智能与实体经济深度融合，充分发挥信息技术在制造业和服务业数字化、智能化、绿色化转型中的赋能引领作用，优化产业机构，催生新产业、新业态、新模式，实现互促共进、联动发展的良性循环。

一是壮大数字经济产业。以中国（南京）智谷作为载体，打造人工智能产业地标，进一步扩大中国（南京）智谷的产业核心影响力，着力补链强链，重点发展新一代人工智能、5G、集成电路、区块链、虚拟现实、基础软件等产业，打造智谷品牌，加快推进新引进项目落地投产，壮大产业集群。

二是推进产业数字化加速转型。优化提升智能制造，加速突破智能加工装配、智能检测、智能物流等重点领域卡脖子技术（装备）；深化“智能+”技改工程，加强重点行业诊断服务和专题对接，深入开展智能制造试点示范，推进智能制造单元、智能生产线、数字化车间、智能工厂建设。加速工业互联网全域赋能，推进“5G+工业互联网”融合发展工程。推进工业互联网标杆工厂建设，加快中小企业上云上平台。

三是强力推进“数字政府”建设。推进政务服务在线和政府业务在线，整体性、智慧化加快推进“数字政府”建设，持续推进高频政务服务事项“省内通办”“跨省通办”。推进大数据、人工智能、区块链、5G等新技术的智能应用场景，全力推进24小时自助政务服务向街道延伸，提升群众和企业办事便利度；利用大数据和人工智能技术，通过精确解读、智能匹配等方式，帮助企业及时、全面、快速了解政策信息，获取政策支持，提供申报参考，同时也为职能部门提供政策发布、政策宣贯、政策申报服务的窗口，并通过政策应用统计等功能为其提供政策制定的数据支撑。

最后，再次感谢您对栖霞数字经济工作的关心、支持和理解！

南京市栖霞区工业和信息化局

2023年10月23日