王清委员：

您在区政协十届二次会议上提出的“关于加大对小微企业及个体工商户的扶持力度的建议”收悉。我单位领导高度重视，认真调查研究，积极推动办理，现答复如下：

今年以来，栖霞区围绕国家、省、市政府出台的各类惠企政策，加快推动宣传辅导服务升级，拓展政策精准推送的内容和范围，发挥中小微企业服务平台功能，多措并举加大对小微企业及个体工商户培育扶持力度。

一是通过发放惠企政策汇编、开展微信政策推送等方式，持续开展“送政策进企业”活动，推动各项政策入企惠企、落地落实。今年以来，区工信局联合区金融局、区市场监督管理局等职能部门分别走进龙潭、迈皋桥、尧化街道举办了惠企政策宣讲专场活动，100多家企业参与，成效明显。区税务局对辖区企业按照行业、规模等做好企业分类分析，摸排筛选，精准定位增值税小规模纳税人、小微企业、住宿餐饮行业、纳税人等受惠主体，建立数据模型筛选六税两费应享未享名单，通过电子税务局、征纳互动平台等渠道将税费优惠政策推送给纳税人和缴费人，累计发送提醒短信约1.1万条。

二是联合市企业服务中心、高新区企业服务中心等企服部门围绕人才落户新规、助企纾困政策、市级专精特新中小企业名录库入库、资金项目申报等举办线上、线下政策宣贯活动。对进入南京市专精特新名录库和千企升级培育库的重点企业，组织相关政策专家，明确服务专员上门进行一对一专员辅导。已上门为60余家企业进行专精特新“小巨人”、市级企业技术中心等申报辅导。

三是通过打造金融发展环境，提供多层次金融供给方式。区金融局在做好传统银行、保险、券商招引之外，引入商业保理、融资租赁、小贷、担保等机构。栖霞区现有银行一级支行24家、保险公司2家、券商3家、小贷公司9家、融资担保1家、融资租赁7家、商业保理1家，初步形成了多层次的金融供给方式。区税务局和银保监部门于2015年起面向诚信的小微企业创新开展“银税互动”融资支持活动，积极帮扶小微企业用纳税信用换取信贷融资。此外，积极推进与江苏银行共同推出的“税e融”行动，有力缓解了企业融资难，促进了纳税信用的深度应用。

四是根据小微企业规模较小、人数较少、体系不够完善等特点，区市场监管局开展小微企业质量管理体系认证提升专项帮扶行动。根据企业发现质量管理过程中的问题，制定对应解决方案跟踪实施，帮助企业建立系统的市场反馈机制、提升产品设计开发效率、保障原材料供应合格、优化生产工艺、建立基于数据分析和数据预测的管控机制，不断提升顾客满意度提高产品与服务的市场占有率。

下一步，我局将继续落实支持小微企业及个体工商户发展的各项政策措施，加强职能部门之间的沟通协作，落实优化营商环境的各项工作，合力提供精准服务，赋能企业健康持续发展。

一是紧盯工业增量项目，抓挖潜增效。持续加强与区商务局等职能部门的沟通协调，全面梳理近3年招商引资工业项目和在建工业项目、相关工业纳税企业、高新技术企业和科技型中小企业，对升规可能性大的重点培育企业逐一上门，推动培育企业尽快入统，形成增量。同时，积极开展小升规企业专题辅导，开展政策宣贯、统计升规认定专题培训，帮助企业提振发展信心，提高培育企业申报积极性和主动性。

二是继续抓好全区创新型中小企业和专精特新企业的梯度培育，配备服务专员实行“点对点”服务，协助引进海内外创新型产业人才，不断提升企业的产品创新力和核心竞争力。

三是进一步聚焦市场主体“急难愁盼”， 精准发挥税收职能作用，深化税务服务理念，不断创造有利条件，精准对接企业资金和贷款需求，配合相关部门为纳税人缴费人搭建一条方便快捷的融资渠道和平台，并进一步结合栖霞区域特点、行业特性等创新精准宣传举措。

四是继续落实金融支持实体经济发展的各项政策措施，按照市场化法治化的原则，聚焦解决金融链条的各种问题，从间接融资、直接融资等方面引导金融机构加大对辖区小微企业的支持力度。持续加强政银企交流合作，搭建政企交流平台，定期举办交流座谈会，实时掌握企业最新动态需求。会同相关部门、银团走访各类小微企业，结合实际经营现状提供融资服务。

最后，再次感谢您对栖霞区惠企服务工作的关心、支持和理解！

南京市栖霞区工业和信息化局

2023年10月25日