为规范集体土地征地留用地资金监管和使用，充分发挥征地留用地资金作用，创新、探索、拓宽农村集体经济发展形态路径，激发农民增收活力。近期，南京市栖霞区发布《南京市栖霞区征地留用地补偿资金管理办法（试行）》。

《南京市栖霞区征地留用地补偿资金管理办法（试行）》提出14条政策措施，围绕政策制定依据、补偿资金定义、资金使用范围、资金管理要求、资金监督检查等内容，在《栖霞区开展征地留用地工作促进农村集体经济发展操作细则》基础上再次重申征地留用地安置三种实现形式：货币化补偿、留地安置、置换经营性物业（股权）；进一步明确资金使用范围，主要用于主发展村（社区）集体经济、村庄环境整治、提升公共服务能力等村内公益事业，净收益部分可纳入股民红利分配等；强调资金使用管理要求，严格按照《栖霞区农村集体“三资”监督管理实施细则》（宁栖政办字〔2015〕46号）、《栖霞区进一步规范农村集体“三资”监督管理工作意见》（宁栖政字〔2018〕169号）规定，实行“三议两公开”制度，村民主监督委员会（民主理财小组）负责人及成员参加村（社区）两委会议事会议，提出监管意见，坚持民主决策、民主协商。

坚持通过制定细则促政策落地，相关部门各司其职、通力合作，各街道因地制宜、实事求是，形成整体合力，依法依规、合理有序推进征地留用地工作；坚持通过建章立制促程序规范，让农村集体经济工作在阳光下运行，确保公开透明，有力促进集体经济发展和社会和谐稳定；坚持通过强化监管促廉洁自律，区农业农村局、规划资源分局、财政局、审计局联合对征地留用地资金进行审计检查，加强监管，堵塞漏洞。

区政府办公室关于印发南京市栖霞区征地留用地补偿资金管理办法（试行）的通知