根据《中共南京市委办公厅 南京市人民政府办公厅〈关于印发南京市栖霞区人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（宁委办〔2015〕77号）和《中共栖霞区委 栖霞区人民政府关于栖霞区人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（栖委字〔2016〕3号），设立区市场监督管理局，挂区食品药品监督管理局、区食品安全委员会办公室牌子，为区政府工作部门。中共南京市栖霞区委市场监督管理局工作委员会为区委派出机构，与区市场监督管理局合署办公。

　　一、职责调整

　　（一）增加的职责

　　1．网络交易监督管理的职责；

　　2．企业产品标准备案；

　　3．地理标志产品专用标志使用注册登记申请受理；

　　4．建立社会公正计量行（站）审批；

　　5．特种设备安装、改造、修理和化学清洗施工告知；

　　6．特种设备使用登记；

　　7．特种设备作业人员考核；

　　8．制造、修理计量器具许可证签发；

　　9．企业、事业单位最高计量标准器具核准；

　　10．计量检定员人员资格考核；

　　11．计量合格确认；

　　12．食品企业委托生产加工备案；

　　13．药品零售行政许可（除零售连锁总部）和药品零售企业经营质量规范认证职责（单体店）；

　　14．食品流通许可（除大型连锁超市）；

　　15．餐饮服务行政许可职责（含中央厨房）。

　　（二）加强的职责

　　1．加强市场主体经营行为监管和工商行政执法职责；

　　2．深化商事制度改革，加强对非公有制经济组织党建工作的指导；

　　3．加强对重大、跨区域食品生产、食品流通、餐饮违法案件的查处，积极推进食品药品安全监管领域综合执法工作；

　　4．加强应急管理的职责，组织协调全区重大食品药品安全突发事件的应急处置；

　　5．积极推进简政放权和职能转变，改进工作方式，优化审批流程，加强事中事后监管。

　　二、主要职责

　　（一）贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规和政策；拟订相关规范性文件和政策、措施，经批准后监督实施。

　　（二）拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划；组织推进质量发展工作；组织实施商标战略和名牌战略；指导广告业发展；参与制订商品交易市场发展规划。

　　（三）负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批并监督管理。

　　（四）负责规范和维护市场经营秩序，依法承担市场和网络商品交易行为及有关服务行为的监督管理；组织开展食品药品和其他流通领域商品质量抽检并发布抽检信息；组织指导查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规、规章的行为。

　　（五）组织拟订并协调推进食品安全规划；依法承担食品安全综合协调工作；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的协调处置与应对；负责实施食品安全信息统一发布制度，公布重大食品安全信息；会同有关部门拟订食品安全风险监测方案，根据食品安全风险监测方案开展食品安全有关风险监测工作；依法承担食品生产、食品流通及餐饮服务的安全监督管理职责；承担酒类、保健食品和化妆品市场监督管理职责。

　　（六）依法承担对各类市场经营秩序监督管理责任；负责维护公平竞争的市场经营秩序；依法负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理；以工商登记信息、统一社会信用代码证等信息为数据基础，组织开展企业信用体系建设，推进政府企业信用、行业信用建设，实施信用分类管理；研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供信息服务；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为，依法查处违法直销和传销案件。

　　（七）依法管理和指导全区质量工作，推进全区产品质量诚信体系建设，负责质量宏观管理工作，研究分析全区产品质量状况；组织推进质量发展工作；推进名牌发展战略；组织实施质量奖励制度。

　　（八）负责产品（商品）质量监督检查工作；制订并组织实施全区产品（商品）质量监督相关政策、措施；组织产品（商品）质量预警、监测工作；依法组织协调较大产品（商品）质量事故的调查处理；组织实施质量奖励制度和缺陷产品（商品）召回制度；监督管理产品防伪工作。

　　（九）依法承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作；负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的申诉和举报工作。

　　（十）依法实施合同行政监督管理，规范合同行为；管理动产抵押物登记；组织实施消费类合同格式条款备案；监督管理拍卖行为。

　　（十一）负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权；推荐省市著名商标；依法保护特殊标志、官方标志；负责实施名牌产品工作，做好名牌产品的推荐、保护工作；依法负责广告活动的监督管理。

　　（十二）负责管理全区标准化工作；组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作；依法组织制订本地区标准规范；依法监督标准的实施；按照规定承担应对技术性贸易壁垒工作；管理统一社会信用代码和商品编码工作；负责地理标志产品日常监督管理工作。

　　（十三）负责管理全区计量工作；组织推行法定计量单位和国家计量制度；依法管理计量器具及量值传递和比对工作；负责规范和监督商品计量和市场计量行为。

　　（十四）负责特种设备的安全监察工作；依法对特种设备生产（设计、制造、安装、改造、维修）、经营、使用、检验检测等环节进行监督检查，负责特种设备行政许可项目的监督管理；按规定权限组织特种设备事故的调查处理。

　　（十五）负责管理合格评定工作；依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作；规范和监督认证市场行为；负责工业产品生产许可证和能效标识的监督管理，推进实施国家相关产业政策。

　　（十六）负责实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品标准分类管理制度和监督管理工作；监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范和保健食品、化妆品技术规范；监督实施国家药品、医疗器械标准，组织开展药品、保健食品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测，建立不良反应（事件）监测体系；推动食品药品审评评价体系、电子监督管理追溯体系和信息化建设；建立健全药品安全应急体系，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况；配合有关部门实施国家基本药物制度；组织实施处方药和非处方药分类管理制度；负责实施执业药师注册和管理工作；组织实施食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品从业人员职业资格准入制度。

　　（十七）组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准；监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，组织实施中药品种保护制度；监督管理城乡集贸市场的中药材交易；负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及戒毒药品的监督管理。

　　（十八）承担区食品安全委员会的日常工作；负责食品药品安全监督管理综合协调，健全协调联动机制；开展食品安全宣传、教育培训；督促检查区级有关部门和街道办事处履行食品安全相关职责。

　　（十九）配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

　　（二十）承担系统党建工作；负责系统党组织和党员队伍管理、精神文明建设、党风廉政建设、纪检监察以及统战、群团、政风行风建设等工作。负责局系统干部队伍和人才队伍建设管理。

　　（二十一）承担区委、区政府交办的其他事项。