近年来，栖霞区以“应消一体化”建设为核心抓手，通过机制构建、队伍建设、数字赋能三维发力，整合安全生产与消防管理等核心职能，构建起全域覆盖、协同高效的基层安全治理新格局，成功破解“多头管理”等治理难题，打造出可复制推广的基层安全治理“栖霞样本”，为城市安全发展注入强劲动能。

机制构建，全域协同筑牢治理根基。栖霞区打破条块分割壁垒，在9个街道全面设立“应急管理—消防一体化工作站”，整合安全生产、消防管理等核心职能，实现执法与安全力量深度融合。以机制建设夯实治理基础：组织保障机制持续强化，街道相关职能部门一体化运行；党政领导挂钩机制精准落地，党政领导挂钩街道、园区及重点企业，领办难点问题；应急联动机制不断完善，成功开展区级危化品应急演练，构建“一体化工作站—专业救援队伍—基层处置力量”联动体系，龙潭街道配备微型消防车，打造“5分钟到达、10分钟控火”的早期处置模式。

队伍建设，专业赋能激活基层活力。栖霞区着力打造高素质安全管理队伍，建立“以考促学、以学促干”激励机制，鼓励基层人员考取专业资质，新入职人员参与注册安全工程师考试，栖霞、龙潭街道率先出台专业资质人员保障激励政策，极大激发队伍积极性。构建分层分类培训体系，覆盖企业、街道、村居、业务科室等各级人员，靶向提升实操技能、隐患排查、政策解读等核心能力，确保全员“懂业务、会监管、能应急”。此外，干部随岗锻炼机制扎实推进，区应急管理局骨干下沉街道助力攻坚任务，栖霞街道人才培养工作获《中国应急管理报》报道，龙潭街道目前已有8人通过注册安全工程师考试，专业队伍建设成效显著。

数字赋能，科技加持提升治理效能。栖霞区联动数字治理资源，以科技手段破解监管难题。将2.21万家社会面小型场所纳入社会治理一体化平台监管，依据风险等级明确巡查标准，2025年以来累计巡查76615家次，整改隐患69025处，1702处隐患挂牌督办限期清零。积极引入无人机等智能设备，凭借高空视角优势开展全域巡查，弥补人工监管盲区，龙潭街道通过无人机累计处置早期火灾23起、制止违规施工2起，大幅提升监管精准度。同时，创新推广常闭式防火门管理系统等智能监测设备，实现隐患实时监测与异常报警，推动基层安全治理从“被动应对”向“主动预防”转变。

下一步，栖霞区将固化成功经验、补齐治理短板，持续深化“应消一体化”建设与治理创新，筑牢安全发展根基，为群众安居乐业和经济高质量发展保驾护航。