长江之滨，栖霞之地，货通四海，物联八方。
这里是南京拥抱世界的东部前沿：80.19公里的黄金岸线蜿蜒而过，长江规模最大的集装箱港区——龙潭港巨轮穿梭，12.5米深水航道让万吨海轮直抵城下。这里亦是宁镇扬发展中心的交通心脏：中欧班列在此鸣笛启程，“公铁水多式联运”体系血脉畅通。
“十四五”期间，栖霞区以“枢纽”为笔，以“融合”为墨，在龙潭港产城融合示范区这片热土上描绘出一幅动能澎湃、产城共兴的壮丽画卷。一个依托“流量”，转化“留量”，提升“质量”的港产城融合发展新高地，正破浪而来，全速启航。
强枢纽——从“通道经济”迈向“枢纽经济”
曾经，港口的意义在于装卸与转运，是货物流通的“通道”。而如今的栖霞，正致力于将物理上的“通道优势”转化为赋能区域发展的“枢纽经济”。
多重国家战略的叠加，为栖霞区赋予了前所未有的能级。不仅拥有国家首批港口型物流枢纽，更在2025年6月，成功获批陆港型国家物流枢纽。这意味着栖霞同时握有“港口型”与“陆港型”两块国家级枢纽金字招牌，形成了独特的叠加优势。
“这不仅仅是名号的改变，更是发展逻辑的深刻变革。”龙潭港产城融合管理办公室相关负责人介绍，“我们正在做的，就是研究如何让这枢纽产生‘化学反应’，从‘枢纽+物流’向‘枢纽+制造+商贸+供应链金融’等更广阔的融合业态拓展。”
打通“任督二脉”，多式联运是关键一招。走进龙潭港区，集装箱鳞次栉比，桥吊作业繁忙。不远处，疏港铁路扩能项目的工地机器轰鸣。这是龙潭公铁水空多式联运中心项目的一期工程，于今年9月底开工。它的意义在于，将港口与铁路干线无缝衔接，让货物“下船即上车”，或“下车即上船”。
数据的增长是最有力的证明：2024年，龙潭港集装箱吞吐量达到371万标箱，同比增长7.2%。而南京中欧班列的起点站和回程终点站均设在栖霞，如同两条钢铁丝带，将“栖霞制造”与“一带一路”15个共建国家、70多个城市紧密相连。一条“西向陆路+东向海运”的双通道开放格局已然成型，栖霞从长江内河港，一跃成为联动东西、沟通内外的“双循环”战略节点。
枢纽的动能，最终要体现在为企业降本增效上。今年5月7日，龙潭港区的江盛滚装码头，一场首航仪式备受瞩目。数千辆崭新的国产汽车依次驶上巨型滚装船，远航墨西哥。这不仅打开了长江流域整车出口的新通道，更标志着龙潭港服务能级的跨越。仅仅5个月后，又有3000余辆新车从这里整船出海。
“为了将枢纽优势转化为企业的实惠，我们主动‘走出去’。”龙潭港产城管办工作人员介绍，他们组建专班，走访了区内外的蜂巢能源、牧镭激光、泰普森等近百家企业，“我们带着龙潭港新开辟的至南美洲、北非等地的远洋航线图，为企业量身定制‘点到点’的物流方案。”这一“以产找货”的策略成效显著，成功为港口提升了吞吐量，并帮助企业平均降低了15%的物流成本。枢纽成为企业触手可及的发展助力。
聚产业——从“运输枢纽”升级“产业引擎”
有了强大的枢纽作为“弓”，更需要坚实的产业作为“箭”。栖霞区深谙此道，正全力推动龙潭由单一的“运输枢纽”升级为带动区域经济的“产业引擎”。
“以货聚产”，绘制产业招商新地图。龙潭港产城管办深入研究“适港产业”，利用大数据分析港口吞吐的货物种类，走访调研企业的供应链体系。“我们不仅仅看企业需要运什么，更看我们能围绕这些货物聚集什么产业。”工作人员介绍，通过深挖港口、铁路资源及出口货物数据，他们精准对接物流、航运及货代公司，从中发掘出宝贵的适港产业信息线索。
临港智造集群，正加速崛起。围绕“制造+航运+贸易+绿色”四维发力，瞄准了新能源、新材料、智能装备制造、低空经济、绿色低碳等领域，目标是清晰的：推动产业链向研发、设计、总装、检测等高附加值环节延伸。深化与中远海特、中远海散等航运巨头的战略协同，共同推动将龙潭港打造成为长江流域基本港、合作共建长江粮食枢纽港，以此吸引高端装备制造集群落户，形成“航运带动贸易、贸易牵引加工”的一体化发展格局。
港航服务能级，在融合中提升。港口运输、船代货代、现代物流、供应链金融……这些围绕枢纽衍生的现代服务业，是提升区域产业韧性的“软实力”。示范区的愿景是搭建一个高能级的供应链集成服务平台，整合“物流、商流、信息流、资金流”，为区域企业提供从原材料采购到成品分销的全链条、一站式解决方案。
绿色，是这片产业新高地最动人的底色。在国家零碳园区的目标指引下，绿色低碳转型贯穿产业发展全过程。无论是聚焦新能源船舶、绿电直送，还是合理布局港口充换电系统及智慧储能设施，其目标都是推动长江内河船舶的绿色化更新与智能化应用。在这里，枢纽动能不仅是经济的，更是生态的。
兴城市——从“产业孤岛”迈向“融合样板”
港强、产兴，最终的目的是城旺、人聚。栖霞区在“港产城融合”的探索中，始终将“人”的感受放在中心位置，着力破解“临港不临城、聚产不聚人”的难题。
交通先行，打通融合脉络。2025年1月1日，宁扬长江大桥的建成通车，为龙潭片区打开了新的门户。如今，可见桥上车流如织，联通着栖霞与扬州等毗邻地区。更令人期待的是，宁扬城际S5线、宁扬大桥南延等项目正有序推进。这些项目建成后，将极大缩短龙潭与主城的时空距离，让“工作在龙潭，生活在主城”或“生活在龙潭，畅达宁镇扬”成为现实。
功能配套，筑牢宜居宜业根基。一座只有厂房和货车的区域是缺乏温度的。栖霞区正有序引入优质教育、医疗、商业等公共服务资源，构建“宜居宜业”的环境。当前，龙潭新城商业综合体建设正兴。站在栖霞区龙潭街道临港路与港际路交会处的工地外围，可见挖掘机挥动巨臂，运输车辆往来穿梭，正在进行地基土方开挖作业。这是龙潭新城首个规模型商业综合体。据了解，该项目总投资约5亿元、总建筑面积近7万平方米，集购物、餐饮、生活服务、酒店住宿、大型宴会及展会等多功能于一体，计划于2027年10月开业。它不仅承载着龙潭本地7万多居民对便捷、高品质生活的热切期盼，还将成为推动龙潭港产城深度融合、提升区域商业能级的关键落子。
更生动的细节是，围绕货车司机、船员、港口从业人员等群体的生活需求，龙潭港产城管办正积极推动“枢纽服务中心”项目建设。未来，这里将配置充换电、停车、餐饮、休息等一站式生活服务设施，让奔波劳碌的劳动者们能喝上一口热水、吃上一口热饭。这看似微小的服务，恰恰是“港产城”实现“有机融合”而非“机械拼凑”的关键所在。
站在“十五五”的门槛上，栖霞区的蓝图愈发清晰。下一步，栖霞区将围绕“强港、聚产、兴城、融合”的目标，在三大维度上持续攻坚：释放“双枢纽”叠加效应，构建高效协同的多式联运体系，增强航线网络与货源集聚能力，全面推动枢纽运营能级跃升，实现从“通道节点”向“价值枢纽”的跨越。坚持集群发展，构建现代化适港产业体系。继续做强临港智造，提升港航服务，拓展现代贸易，坚定不移推动绿色低碳转型，让产业的“筋骨”更加强壮。完善功能配套，建设智慧生态品质新城。让城市的服务功能与枢纽能级、产业能级相匹配，实现从“生产导向”到“生活导向”的升华，真正让龙潭成为一片令人向往的热土。
大江奔流，枢纽轰鸣。栖霞，这片承载着千年文脉与时代使命的热土，正以枢纽为帆，以产业为桨，以城市为舟，在“十五五”的新征程上，全速驶向港产城深度融合、人与城共同繁荣的崭新未来。