一季度，全区实现国内生产总值８．４１亿元，同比增长２７．３％；财政收入３０４５４万元，增长３２．８７％，地方财政收入１０５２０万元，增长７６．８７％；合同利用外资３７６６万美元，增长４３．７４％；实际利用外资１５２５万美元，增长３２．３８％；落实就业２１４８人次，各项主要指标实现了“开门红”。袁文荣强调，在看到成绩的同时，要清醒地看到经济发展、资金供需矛盾、城市建设和维护地区稳定等方面的压力。各部门、各单位在认真总结一季度工作的基础上，要认清形势，找出差距，正视困难，迎难而上，走出一条在困难和压力的条件下加快发展的新路子。

袁文荣指出??树立和落实科学发展观，对于更好地推进栖霞的改革开放和现代化建设，有着十分重要的作用。树立和落实科学发展观，第一必须坚持以经济建设为中心。发展观的第一要义是发展。离开发展，就无所谓发展观。栖霞正处在一个十分重要的战略机遇期，具体落实科学发展观，根本的任务是加快发展，首先要集中精力把经济工作搞上去。我们必须十分珍惜和切实用好沿江开发等历史性的机遇，抓住机遇加快经济发展，保持较快的发展速度。保持较快的发展速度，必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境无污染、人力资源优势得到充分发挥的发展道路，简单的说，就是高税收、广就业、无污染，这是当前和今后一段时期，栖霞在加快发展的过程当中必须遵循的一个基本的指导思想。

第二，必须坚持以人为本的理念。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。我们要在发展经济的基础上，更加高度重视善待百姓，不断提高群众的物质文化生活水平和健康水平；尊重和保障人民群众的政治权利、经济权利和文化权利，不断提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，创造人民群众平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。我们要把以人为本的执政理念和要求，贯彻到全区经济社会发展的方方面面，贯彻到我们的各项工作中去。当前，一个重要的方面，就是要着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，高度重视扩大就业、加强社会保障工作，切实帮助困难群体，切实关心下岗职工、失地农民，切实解决特困群体的生产生活问题，让栖霞人民都能够享受到改革的成果和发展的实惠。

    第三，必须树立正确的政绩观。本届政府成立以来，我们一直强调，所谓政绩就是有利于栖霞的发展，有利于人民群众生活水平和生活质量的提高。我们要用全面的观点看政绩，在加快发展的进程中，既看ＧＤＰ和财政收入，又看教育质量、医疗卫生质量、人居环境质量；既看当前的发展，又看造福子孙的长远发展；既看经济增长速度的高低，又看人民群众得到实惠的多少。如果群众不拥护、不赞成、不高兴、不答应，就不能说我们树立了正确的政绩观，就不能说我们做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

第四，必须弘扬求真务实的精神。进一步端正经济工作的指导思想，坚持一切从栖霞的实际出发，从人民群众的需求出发，一切按科学规律办事，按勤俭原则办事，把上级的要求和部署与全区改革发展的实际结合起来，把抓好当前工作与实现长远目标结合起来，把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，把对上负责和对下负责结合起来，坚决不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程，不虚报浮夸，不做表面文章??以求真务实的精神做工作??以求真务实的精神为群众谋利益。政府机关要为全区机关作风建设带好头、作表率，争创让人民满意的服务型机关，建设服务型政府。

袁文荣要求??二季度要继续围绕年初确定的各项目标任务，加大力度，抓紧落实，加快推进，确保实现。重点要抓好九个方面的工作：第一，加快调整优化经济结构。第二，全力推进招商引资。第三，加快载体经济发展。第四，加速城市化进程。第五，推进和深化各项改革。第六，高度重视就业工作。第七，全面推进各项社会事业发展。第八，及早做好防汛防旱各项准备工作。第九，高度重视并切实做好安全生产和消防安全工作。