| 李汉桥同志在全区文化工作会议上的讲话 |
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2006-08-27
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（2006年3月29日）
同志们：
今天，我们在这里召开全区文化工作会议，这是我们落实区委、区政府有关会议精神，加快全区文化事业发展的一项重要举措。刚才，张民副区长对去年全区文化工作进行了回顾，部署了今年任务，我都赞成，大家要抓好贯彻落实。借此机会，我就做好今年的文化工作，讲三点意见。
一、文化工作要把握住难得机遇
深入分析我区文化工作面临的形势，可以说，文化事业的大发展面临着一个难得的机遇，这个机遇体现在三个方面。
一是体现在各级党委、政府高度重视文化建设在三个文明建设中的重要作用。目前，从中央到地方，对文化建设的重要性认识非常统一，“三个代表”中将代表先进文化的前进方向，同代表先进生产力的发展要求，代表最广大人民的根本利益作为统一的整体，视为我们党的立党之本、执政之基、力量之源，充分表明了党对加强社会主义文化建设的高度重视。以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体，提出了科学发展观的发展理念，进一步凸显了文化建设在全面、协调、可持续发展中的重要地位。省、市都鲜明提出了建设文化大省、文化立市的发展战略。区委、区政府高度重视文化工作，区第八次党代会明确提出了要建设经济强区、科教大区、滨江新区，其中，也包含了对文化建设的要求。这为我们做好文化工作提供了一个极好的契机。
二是体现在经济快速、持续增长为文化事业的大发展提供了有力物质保障。文化和经济是须臾不可分的，没有强大的经济作支撑，文化发展就缺乏源泉和动力。近年来，栖霞一直保持着加快发展的良好势头，经济增长速度维持在一个较高的水平，去年全区实现地区生产总值42.94亿元，同比增长28.29%，完成财政收入16.13亿元，同比增长32.02%，各项经济指标再创新高；今年我们提出地区生产总值增长18%、财政收入增长30%的目标，可以说催人奋进。随着沿江开发战略的纵深推进，以及三区联动优势的发挥和产业对接步伐的加快，可以预见，栖霞的发展还将进一步提速，经济实力将进一步壮大。这一切，都为文化事业的大发展提供了坚实的基础和有力的保障。
三是体现在工业化和城市化的推进对先进文化的需求达到了空前程度。近年来，随着我区工业化和城市化进程的进一步加快推进，文化工作的任务、对象、重点都发生了深刻的变化。一方面，经济和社会加快发展对文化发展的要求愈加迫切。近年来，我区的经济结构已经由以乡镇企业、集体经济为主，演变为以外资企业、外向经济为主，开放型经济成为栖霞发展的主导经济，这同时也需要我们树立更加开放的文化理念和文化环境，需要我们配套更高品质的文化设施和文化产品。另一方面，广大群众尤其是征地群众对文化生活的需求日益增长。近年来，我区有近10万农民经征地拆迁后转为城市居民，在其市民化的过程中，无论是生活方式、思想观念的转变，还是组织形式、就业渠道的转变，都对文化有着特殊的需求。全区16个经济实用房社区，既是建设和谐栖霞的重要基础，也是全区文化建设的重要阵地，如果我们不及时用先进文化占领它，就会被其它落后思潮所侵蚀，给全区的发展稳定带来影响。
二、文化工作要服务于“两个率先”
文化工作一定要找准服务“两个率先”的切入点和着力点，在服务于“两个率先”的大局中求得更快更好地发展。
一要把文化建设的着力点放在提升地区品位上。文化是城市的重要功能，有较高的文化品位是一个现代化城市的重要特征，也是体现一个城市综合实力的必备因素，特别是在当前地区发展的激烈竞争中，文化品位的高低往往成为决定投资意向的一个关键砝码。要进一步完善文化设施。当前，尤其要抓紧抓好区教育、体育、文化艺术中心的建设，努力将其建成为栖霞标志性的文化工程，带动整个栖霞地区文化功能的优化。还要着力打响文化品牌。栖霞既有着深厚的历史文化底蕴，又有着仙林大学城这样的现代文化高地，要树立经营文化的理念，善于整合，精于运作，将这些得天独厚的有利条件变成栖霞的特色文化品牌，扩大栖霞的文化知名度和吸引力。
二要把文化建设的着力点放在促进群众致富上。文化素质的高低和致富能力的强弱有着直接的联系。在我区城市化的进程中，最为突出的问题是就业问题，因为就业是富民的根本问题，而就业问题的关键并不是我们的经济发展不够好，不能提供大量的就业岗位，而是文化素质和就业技能的缺陷制约了广大征地群众向市民化的过渡，导致就业的结构性矛盾。文化工作要着眼于加快征地农民的市民化，不仅要提供丰富多彩的文化产品，满足他们的精神文化生活需求；还要大力倡导先进的就业观念，努力提升群众的文化素质，全力促进征地群众实现转岗就业。这是文化工作执政为民的具体体现。
三要把文化建设的着力点放在营造发展氛围上。文化是决定一个地区民风、党风、政风的内在因素，是推动一个地区加快发展的内在动力。一是要弘扬“三创”精神。将弘扬“创业、创新、创优”精神同栖霞的具体实际结合起来，着力培育适应“两个率先”、体现时代特征的栖霞精神，更好地鼓舞、激励全区上下凝心聚力，加快发展。二是要把握正确导向。紧贴区委、区政府的中心工作，始终坚持“团结、稳定、鼓劲”的正面宣传方针，坚持正确的舆论导向，做好群众的释疑解惑工作；深入到我区改革开放和现代化建设的第一线，瞄准基层，对准发展，选树典型，弘扬先进。三是要倡导廉政文化。大力加强廉政文化建设，抵御经济开放和社会转型带来的西方腐朽文化的侵蚀以及各种消极思想的影响，积极营造健康向上的良好社会风尚。
三、文化工作要力求有三个突破
一要在出精品上求突破。拥有一批精品是衡量一个地区文化水平的重要标志。这几年，我区创作了大量的文化作品，其中不乏精品力作，比如：龙舞获得了全国山花奖、小品《女大学生宿舍的钟点工》也在全国获奖。但是总体来看，我区仍然缺乏更多的文化精品。文化工作要坚持实施精品战略，加大精品创作和生产力度，要集中人力、物力、财力，创作一批反映改革开放成果、展示栖霞特色、人民群众喜闻乐见的文化精品；要围绕重大节庆和重大事件，定期开展一系列有较高水平和较大影响的文化活动，创出我区的文化特色。以文化精品为龙头，促进我区文化艺术的繁荣，实现我区文化的大发展。今年要确保申报成功“全国民间艺术之乡”。
二要在进基层上求突破。近年来，我们在文化进基层上做了大量富有特色、卓有成效的工作，比如：我们连续多年举办“金秋栖霞艺术节”活动，将文艺演出等各种文化活动开展在社区广场、农村田头，实践证明：很受群众的欢迎。我们要继续坚持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的三贴近原则，突出未成年人、征地拆迁群众和农民等群体，积极开展送文化进社区、送书进社区、送电影进社区等活动；进一步扩大有线电视的覆盖率和网络质量，确保群众看到高质量的有线电视；加强文化市场的管理，在着力繁荣文化市场的同时，进一步加大扫黄打非工作的力度，让广大人民群众享受到先进文化建设的成果；同时，还要着力加强基层文化的基本阵地、基本队伍、基本活动方式和基本活动内容的“四基”建设，夯实基层文化工作基础。
三要在做产业上求突破。现在，随着社会的发展，文化消费已成为扩大消费的一个重要方面，文化产业也已成为一个迅速增长、可带来较大社会、经济效益的新的经济增长点。在有些国家和地区，文化产业甚至是支柱产业。比如：美国的视听产品是仅次于航空航天的第二大出口产品；而在国内，苏州的周庄，打出水乡文化牌，去年仅“五一”、“国庆”两个节日的门票收入就超过1500万元，还带动了家家户户搞三产。文化产业的发展潜力是不可限量的，发展文化产业，大有可为。这一点必须引起我们的足够认识。我们能不能结合栖霞山、燕子矶等的旅游业、城北市场群的商贸业、仙林大学城中心区的服务业等，探索发展文化产业的途径呢？我想这一点大有文章可做。要力争一两年内我区在做大做强一到两个文化产业上求突破。
我就讲这三点意见，谢谢大家！
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