１月５日下午，栖霞区第十六届人民代表大会第二次全体会议在区级机关大礼堂隆重开幕。大会主席团成员，区人大、区政府、区政协领导、区法院院长、区检察院检察长在主席台就座。出席区政协七届二次会议的全体委员列席了会议，原区四套班子老领导应邀列席会议。区长梁建才向大会作政府工作报告，区人大常委会副主任孙家和主持会议。
开幕式后，全体代表分组讨论和审议了《区政府工作报告》、《栖霞区２００８年经济建设和社会建设工作目标执行情况及２００９年经济建设和社会建设计划报告》、《栖霞区２００８年财政预算执行情况和２００９年财政预算报告》。

    １月６日下午，区十六届人大二次会议举行第二次全体会议，区人大常委会副主任孙家和作《栖霞区人民代表大会常务委员会工作报告》，区人大常委会副主任王江河主持会议。
大会还听取了区法院院长时金峰所作的《栖霞区人民法院工作报告》、区检察院检察长黄晓非所作的《栖霞区人民检察院工作报告》。
会后，代表们讨论审议了以上三个报告。

    １月７日下午，区第十六届人大二次会议圆满完成了大会预定的各项任务，胜利闭幕。大会主席团成员、区政府、区政协领导，区法院、区检察院领导在主席台就座。大会执行主席、区人大常委会副主任马利主持会议。
 

    会上，人大代表举手表决通过了《关于栖霞区人民政府工作报告的决议》、《关于栖霞区２００８年经济建设和社会建设工作目标执行情况及２００９年计划的决议》、《关于栖霞区２００８年财政预算执行情况和２００９年财政预算的决议》、《关于栖霞区人民代表大会常委委员会工作报告的决议》、《关于栖霞区人民法院工作报告的决议》、《关于栖霞区人民检察院工作报告的决议》。

    １月４日上午，政协栖霞区第七届委员会第二次全体会议隆重开幕，来自各界的１８０多名政协委员欢聚一堂，共商大计。区委、区人大常委会、区政府全体领导和区法院院长、区检察院检察长出席开幕式，区委书记臧正金代表区委、区人大、区政府对大会的胜利召开表示热烈祝贺。区政协主席夏宁向大会作政协第七届常务委员会工作报告，政协副主席时效俊主持会议，政协秘书长穆建元向大会作七届一次会议以来提案工作的报告。区机关各部门主要负责人，各街道工委书记和有关单位负责人列席会议，离退休的区政协历届老领导应邀参加会议。
    开幕式后，参加会议的政协委员分组讨论和审议了《区政协第七届委员会常务委员会工作报告》，会议期间区政协还组织政协委员进行了交流发言，交流介绍调研报告，经济一组的委员还向全体政协委员发出了《我为栖霞添光彩，我为栖霞多贡献》的倡议书。为了提高委员的提案质量，区政协还举行了提案知识辅导培训。

    １月６日下午，区政协第七届二次会议圆满完成了各项议程胜利闭幕。区委全体领导出席闭幕式。区政协副主席马爱霞宣读《政协南京市栖霞区第七届委员会第二次会议决议》；区政协副主席李翊佳主持会议；区政协秘书长穆建元作本次会议提案初审情况的报告。本次会议期间共收到提案１９０件，其中党派团体提案２件，委员联名提案２２件，委员个人提案１６６件。会后，这些提案将按照归口办理的原则，移交区委、区政府有关单位办理。大会审议通过了政协七届二次会议决议。