| 近年来，我区以“农业增效、农民增收”为目标，积极调整优化农业产业结构，不断加快特色蔬菜、花卉苗木、规模养殖、休闲渔业等主导产业发展，取得较好成效，全区形成了万亩野菜、万亩水生蔬菜、万只优质家禽、千亩苗木花卉等一批高效特色农业产业基地。但我区高效特色农业的发展，相对于构建现代都市农业的发展要求，与先进地区相比，与我区社会经济发展所处的位次相比都尚有较大差距。大力发展高效特色农业是社会主义新农村建设的重要任务，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是促进农民增收的重要途径。虽然随着我区工业化、城市化进程加快，我区农业在全区经济发展中所占比重越来越小，但我区还有近10万亩耕地和8万农民，加快发展高效特色农业，对于转变我区农业发展方式，调整农村产业结构，保证农产品的社会有效供给，增加农民收入，拓展农业功能等都具有重要意义。因此，为大力发展我区高效特色农业，加快构建我区现代都市农业体系，特提出如下建议。 一是围绕提高效益，大力发展特色产业。要立足我区自然资源、区位优势。实行多元化发展战略，突出不同街道、不同村的产业特色，大力发展具有栖霞特色蔬菜、绿色产业、休闲农业等方面进一步做特扩面、做强增效、做精提质、做大惠民，提高我区高效特色农业的特色化水平，培植一批在全市、全省乃至全国拥有知名度品牌产品。 二是积极推进土地流转，实施高效农业规模化经营。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，突出机制创新，完善土地流转机制，通过发展适度规模经营，推进高效农业规模化，从而在我区形成一批规模大、水平高、带动力强的高效农业园区。 三是发展各类农民合作组织，提高农民组织化程度。高效农业的发展离不开各类专业合作经济组织的带动，要积极引导农业龙头企业、种养大户、农技人员、返乡创业农民等，利用各自优势和资源，牵头创办各类农民专业合作组织，从而不断壮大高效特色农业发展的载体。 四是加大财政投入，形成多元投入机制。高效农业特别是设施农业投入大，要进一步完善激励政策，逐步加大区财政对高效特色农业，尤其是高效设施农业项目的扶持力度，发挥财政资金的撬动、引导作用，大力吸引“三资”投资高效农业，同时积极向上级争取项目、资金，形成多元化投入机制，推动全区高效设施农业的发展，提高我区现代农业的设施装备水平。 五是提高科技支撑能力。要进一步加大农民的技术培训力度，加快农业新品种、新技术的引进、示范、推广步伐，从而建设一批有特色、高起点、高标准、高要求的高效现代农业科技示范园区，不断提高农业科技创新和转化能力。创新高效农业多种模式，通过依靠科技进步，推动高效特色农业发展。 | 
