1月9日上午，南京市栖霞区第十九届人民代表大会第三次会议在区机关大礼堂开幕。来自全区各条战线的区人大代表肩负着全区人民的期望和重托出席会议，履行宪法和法律赋予的神圣职权。会议认真总结过去一年全区工作，科学谋划和审定2024年的发展蓝图。

大会应到代表289名，实到277名，符合法定人数。

大会主席团设常务主席8人，分别是戴华杰、王承江、陈波、储纲、胡达贵、张农、严进、李春节。

大会的执行主席（按姓氏笔画为序）是王伟、尹 军、华巍、庄荣、李春节、陈波、陈彦、欧立祥、郭昌标、黄月红、葛山来、储纲。

上午10时，主持会议的区人大常委会主任陈波宣布大会开幕。与会代表全体起立，高唱国歌。

区政府代理区长王承江作政府工作报告

区政府代理区长王承江代表区人民政府向大会作工作报告。报告共分为两个部分：2023年工作回顾、2024年的主要目标和任务。

王承江说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“走在前、做示范”重大定位，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，牢牢把握稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，统筹发展和安全，较好完成区十九届人大二次会议确定的主要任务，中国式现代化栖霞新实践实现良好开局。

预计全年地区生产总值增长4.7%，一般公共预算收入增长4.6%，社会消费品零售总额增长3.3%，城镇居民人均可支配收入增长4.8%。

报告全面回顾总结了过去一年的工作：区域经济实力稳步增强。一年来，全区上下顶住压力、克服困难，全力以赴拼经济，千方百计稳增长，努力推动经济整体好转、预期持续改善。现代产业体系加快建设。深入实施“产业强区”战略，推动先进制造业和现代服务业融合发展，着力提升产业基础高级化和产业链现代化水平。科技创新动能加速积蓄。深入实施创新驱动、人才强区发展战略，持续优化科创空间布局，不断提高科技成果转化和产业化水平。城乡功能品质不断提升。坚持规划引领、精细实施、均衡发展，按序推进5大类132个城建项目，城市综合承载能力进一步增强。美丽栖霞底色更加鲜明。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，大力推进源头治理、系统治理，生态环境质量持续改善。基层社会治理成效显著。坚持和发展新时代“枫桥经验”城市版，完善基层治理体系，筑牢社会文明、和谐、稳定基础。人民生活水平持续改善。聚焦群众急难愁盼，用心用情保障和改善民生，如期完成十九届人大二次会议确定的民生实事项目年度计划。政府自身建设全面加强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢固树立和践行正确政绩观，用实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。

报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入贯彻党的二十大精神的重要一年，也是推动完成“十四五”规划目标任务的关键之年。展望新的一年，必须始终保持清醒和坚定，做好前瞻准备，抢占先机赛道，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，务求发展取得新进展新突破。

报告提出，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务构建新发展格局，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，深入推进区域协同发展、创新驱动发展、绿色低碳发展，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写“强富美高”新栖霞现代化建设新篇章。

报告明确，2024年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长2.5%左右，社会消费品零售总额增长3.5%以上，居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速。

报告强调，今年将突出抓好八个方面工作：坚持稳中求进、以进促稳，扎实推动经济回升向好。坚持科技创新、产业创新，加快实现内涵型增长。坚持强链补链、延链稳链，全力筑牢现代化产业根基。坚持深化改革、扩大开放，积极融入新发展格局。坚持统筹兼顾、精细建管，深入推进城乡融合发展。坚持系统保护、协同治理，持续改善生态环境质量。坚持改善民生、增进福祉，不断实现人民对美好生活的向往。坚持依靠群众、共治共享，推进基层治理迈上新台阶。

对于政府自身建设，报告强调，将始终坚持从严治政，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域；将始终坚持为民勤政，牢记“人民政府为人民”，以“马上就办、真抓实干”的作风，扎扎实实、踏踏实实推进政府各项工作；将始终坚持依法行政，深入贯彻习近平法治思想，严格履行重大行政决策程序，加强行政复议应诉、行政执法监督等工作；将始终坚持廉洁从政，纵深推进党风廉政建设，大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。

王承江最后说，唯有奋斗成就梦想，唯有实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、勇毅前行，以“当表率、走在前、做示范”的果敢担当，奋力推进中国式现代化栖霞新实践，为谱写“强富美高”新栖霞现代化建设新篇章而不懈奋斗。

大会通过了《南京市栖霞区第十九届人民代表大会第三次会议选举办法》《南京市栖霞区第十九届人民代表大会第三次会议关于栖霞区十九届人大相关专门委员会主任委员人选通过办法》和《南京市栖霞区第十九届人民代表大会第三次会议2024年民生实事项目人大代表票决办法》。

会上书面印发了《关于栖霞区2023年度国民经济和社会发展计划执行情况与2024年度国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于栖霞区2023年度财政预算执行情况与2024年度财政预算（草案）的报告》和《栖霞区2024年民生实事候选项目情况汇编》。

区人大常委会主任陈波主持开幕会议

除本次大会的列席人员外，出席区政协十届三次会议的全体委员，区政府、区政协、南京经济技术开发区管委会、仙林大学城管委会有关领导应邀列席大会。