为进一步推动法治政府建设，栖霞区审计局在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《南京市栖霞区法治政府建设实施方案》的总体要求，坚持依法审计原则，不断强化法治建设，致力于全面提升审计工作的规范化、法治化水平，为栖霞区经济社会的高质量发展提供坚实的法治保障。

一、 推进法治政府建设落实举措及取得的成效

（一）规范审计执法，强化监督效能

依法审计，严格把关。严格按照法定职责范围开展审计工作，遵循法定步骤、时间和形式要求，从审计项目计划管理到审计实施、业务复核等各环节均符合法定要求。审计报告撰写遵循规范格式，确保证据充分、数据真实、语言精炼，法律法规引用恰当，定性准确。

落实制度，公正执法。推行行政执法公示制度，全面公示审计纪律等信息，对经济责任审计项目实行审前公告，深化政务公开，提高审计工作透明度。推行执法全过程记录制度，加强审计现场管理，细化项目过程管理，对审计执法全过程进行记录，实现审计项目从立项到整改的全链条可追溯。

健全质量控制体系。注重审计过程中的质量控制，加强审计现场管理、证据收集与管理、底稿编制与复核工作，确保审计结论客观公正，不断提升审计质量和效率。

构建整改闭环机制。持续跟踪审计整改情况，加强对被审计单位的督促与指导，确保整改措施有效落实。深化与纪检监察、干部监督、巡视巡察等部门的协同配合，形成监督合力，提升监督质效。

（二）聚焦主责主业，深化监督职能

加强财政资金监管。紧扣提质增效目标，实施“同级审”项目，重点关注专项资金管理使用、“三公”经费及审计整改情况，提升财政资金支出绩效。

助力农业高质量发展。关注农业农村领域，实施绿色农业项目审计，推动农业政策落实，助力乡村振兴。

做好政府投资审计。履行投资监督职责，开展政府投资结（决）算登记项目专项审计调查，促进规范建设管理，提高政府投资效益。

强化经济责任审计。完善经济责任审计工作机制，加强协作配合，增强被审计单位及领导干部依法行政和履行经济责任的意识。通过“以审代训”提升内审人员水平。

（三）加强宣传教育，提升法治意识

法治宣传学习。将习近平法治思想纳入年度学习计划，作为指导法治实践的根本遵循。定期组织学习会和交流会，深入学习宪法、民法典、审计法等法律法规，以及最新的法治理论和政策，确保审计人员能够及时掌握法律知识，提升法治素养。

开展普法宣传。一是结合审计项目开展普法宣传。增强被审计单位依法决策、依法行政的意识。二是结合内审工作开展普法宣传。2024年，开展参与人数达300余人次的内审培训会5次，通过内审培训扩大法治宣传覆盖面，提升各部门、街道内审人员的法治素养。

强化法治文化建设。在审计机关内部营造浓厚的法治文化氛围，通过悬挂法治标语、设置法治宣传栏、举办法治文化活动等方式，使法治理念深入人心。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管法治建设工作取得一定成效，但与高质量发展要求相比，仍存在政治理论学习不够深入、干部队伍本领需进一步提升、法治宣传方式需丰富等问题。原因主要包括：政治意识需持续增强，研究型审计工作需加强，法治政府建设宣传工作方法需创新。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，履行法治政府建设第一责任人职责。

（一）尊法学法守法用法

局主要负责人带头学习党的二十大精神及习近平法治思想，提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。将法治建设纳入中心组学习重要内容，发挥领导核心作用。

（二）落实法治建设责任

全面贯彻落实上级关于法治建设的决策部署，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，加强组织领导，将法治建设工作纳入全年计划，确保层层落实。

（三）引领法治实践风尚

党政主要负责人以身作则，严格依法决策、依法行政，成为法治实践的表率。通过树立法治典范，推动形成全社会尊法学法守法用法的良好风尚，并致力于将法治精神融入日常工作和生活的各个方面。

四、下一年度推进法治政府建设的工作思路

一是规范行政执法行为。加强审计人员依法履行行政管理职能的责任意识，严格按照《审计法》及其《实施条例》《国家审计准则》规定的职权和程序进行审计监督。

二是加强审计执法监督。围绕审计监督的主责主业和中心工作任务，健全经常性审计质量检查和机制开展审计质量检查，提升审计质量检查的深度与广度。

三是深化法治教育培训。落实国家工作人员学法用法制度，将法制教育培训纳入日常培训，深入推进“谁执法、谁普法”责任制。                                          

 栖霞区审计局

     2024年12月27日