南京市栖霞区司法局牵头纵深推进违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题整治，促进民营经济健康发展。

一是突出加强统筹部署。围绕民生实事延续项目与规范涉企行政执法检查两项重点工作，完成意见征集、年度方案专题研讨，搭建起区司法局牵头、各执法单位及街道协同落实的责任体系。制定并印发《关于进一步规范涉企行政检查执法工作的措施》，下发有关工作提示，明确进一步规范全区涉企行政检查执法工作重点和具体要求。加强与纪检监察机关的对接联动，邀请派驻纪检组列席有关重点工作调度，常态化监督压实工作落地力度。

二是突出规范源头管理。开展年度涉企行政检查计划编制工作，通过线上指引、政策解读与实时答疑，推动各单位细化任务到人。督促19个区级行政执法机关、9个街道全部完成计划备案与公示。组织开展《南京市涉企行政执法案件经济影响评估工作指引（征求意见稿）》意见征集。分级分类开展执法能力培训，采取专家授课、线上专题学习、岗前实训相结合的多元教学模式，围绕新法新规、习近平法治思想等内容组织全员业务学习，分批次完成126名新申领执法证人员、一线执法人员年度培训。

三是突出常态排查纠治。组织各行政执法单位常态化开展6类执法突出问题排查，运用行政复议、行政诉讼、舆情研判等渠道开展全覆盖自查。联合区财政局对全区各行政机关2026年涉企行政罚没收入金额同比变动情况进行梳理，针对个别行政机关罚没收入异常增长的情况进行逐项溯源核查。对照自查排查发现的有关问题，有关行政执法机关立行立改，力争从源头杜绝执法不规范行为。

四是突出推进集约执法。以优化涉企检查方式、提升服务效能为目标，设立区规范涉企行政检查执法中心，进一步统筹涉企行政检查执法服务。前期全面摸排当前涉企检查工作堵点难点，广泛征集各执法单位关于中心选址、运行机制的意见建议；组织相关部门赴六合区实地观摩学习，借鉴联合检查成熟工作经验。在调研学习基础上，牵头召开专题研讨会议完善运行架构，研究出台《栖霞区涉企行政检查执法中心工作方案》，开设涉企行政检查执法服务窗口，由应急、消防、市场监管等与企业生产经营活动密切相关的行政执法机关轮流值班，受理处置企业有关服务诉求，协调调度、整合公示全区年度涉企行政检查工作计划并督促实施。

五是突出提升执法质效。区街两级运用“综研联检”机制检查139家企业，发现一般隐患203条，联合度449%，“双随机、一公开”检查对象数量同比压减13.9%。发挥涉企行政检查执法中心枢纽作用，在两项机制基础上对涉企行政检查任务再次汇总取重，累计合并跨部门、跨层级检查计划148条，进一步减少多头检查、重复检查。