一、编制背景

近年来，国家、省、市持续将优化营商环境摆在全局工作的重要位置，密集出台一系列政策措施。2026年我区新春第一会正式发布“栖心为企”惠企服务品牌，标志着全区企业服务工作进入品牌化、系统化、标准化的新阶段。

随着“三区融合”改革深入推进，企业服务面临主体多元、诉求多样、协同不足等新挑战，亟需构建统一规范的服务体系，整合各方服务资源，形成工作合力。为贯彻落实区委区政府决策部署，推动“栖心为企”品牌从理念层面落地为制度成果，经开区企服中心牵头启动《实施方案》编制工作，经多轮征求意见、反复研究论证，形成本方案。

二、编制考虑

《实施方案》坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点把握以下四方面原则：

1. 全域覆盖，网络联动。打破部门壁垒和区域界限，构建横向到边、纵向到底的三级联动服务体系，实现重点企业服务全覆盖，确保每家企业都有专人对接、每项诉求都有专人跟进。

2. 快速响应，提质增效。创新推行“01715”快速响应机制，明确各环节时限要求，推动企业诉求从“被动受理”向“主动服务”转变，从“多头跑”向“一站办”升级，切实提升诉求办理效率。

3. 全维赋能，系统集成。围绕企业发展全生命周期，系统构建诉求、政策、人才、金融、资源五大专项服务体系，推动企业服务从单一诉求解决向全方位赋能转变，为企业发展提供全链条支撑。

4. 实绩导向，闭环管理。建立满意度评价、抽查回访、考核通报等机制，形成“诉求提出—分派办理—结果反馈—企业评价—优化提升”的完整闭环，以企业获得感检验服务成效。

三、主要内容

《实施方案》以打造“栖心为企”惠企服务品牌为主线，共4个方面14条重点举措：

一是着眼“全域覆盖”，构建惠企联动服务网络。包含建立三级联动服务体系、打造“四员”服务骨干力量、开通企业服务专线与数字平台、建立项目代办工作机制4条举措，构建线上线下一体化、区街园三级联动的立体化服务网络，实现企业服务全域覆盖。

二是着眼“提速增效”，实施“01715”快速响应机制。包含诉求登记与精准分派、过程办理与分类处置、疑难问题联合会商3条举措，严格落实“当日转办、1日对接、7日办结简易事项、15日攻坚疑难事项”的时效标准，建立疑难问题联办督办机制，确保企业诉求快速响应、高效处置。

三是着眼“全维赋能”，深化五大专项服务体系。包含打造闭环高效的诉求解决体系、直达快享的政策兑现体系、近悦远来的人才服务体系、精准滴灌的科创金融体系、融合贯通的资源赋能体系5条举措，围绕企业发展核心需求，全方位、多维度赋能企业高质量发展。

四是确保“实绩实效”，强化结果跟踪评价。包含抽查回访与满意度评价、考核激励与典型推广2条举措，将企业满意度作为核心评价标准，纳入高质量发展综合考核，定期梳理典型案例、总结推广经验，持续优化提升企业服务水平。

下一步，我们将统筹全区各部门各单位抓好《实施方案》贯彻落实，推动各项举措落地见效，持续擦亮“栖心为企”惠企服务品牌，不断提升企业获得感和满意度，为全区高质量发展营造更优营商环境。

政策文件：宁栖政办字〔2026〕12号 关于印发《“栖心为企”惠企服务实施方案》的通知