陆建尚委员：

您在区政协十届二次会议上提出“关于加快栖霞区生产性服务业高质量发展的建议”提案收悉。我单位领导高度重视，认真调查研究，积极推动办理，现答复如下：

生产性服务业重点是为先进制造业、战略性新兴产业服务，其发展水平决定着地区产业结构、生产规模和生产效率。十四五以来，我区认真贯彻落实《江苏省生产性服务业十年倍增计划实施方案》《南京市生产性服务业高质量发展三年行动计划（2021—2023年）》，以生产性服务业主体培育、集聚示范、融合发展、综合改革等为重点，聚焦现代物流、科技服务等生产性服务业重点领域，在扩大优势产业规模，强化重要载体建设创新，推动重点企业品牌创建等方面取得明显成效。2022年科技服务业规上企业实现营业收入97.1亿元，比十三五末增长36.6%；交通物流业规上企业实现营业收入142.8亿元，比十三五末增长10.7%；培育百绿园林、德邦物流等一批重点企业，江苏生命科技创新园、紫东国际创意园入选省现代服务业高质量发展集聚示范区。下一步，我们将结合您的建议，做好以下几方面工作。

一是坚持政策引领。对照省市十四五现代服务业发展规划和我区十四五产业规划，结合我区产业优势、资源优势和环境优势，制定《栖霞区推进生产性服务业高质量发展实施意见》，把大力发展生产性服务业作为推动经济高质量重要抓手，聚焦现代物流、科技服务、商务服务、信息服务、节能环保等重点领域，推动先进制造业与现代服务业融合发展，培育壮大一批市场主体，加快推动一批项目平台建设，促进生产性服务业向专业化、高端化升级。

二是强化机制创新。紧扣“大学城创新圈”“行政区孵化圈”“经开区产业圈”三圈协同创新发展，突出市场主体创新地位，积极营造生产性服务业发展氛围，提升区域人才、资金、技术和信息等发展要素吸附能力，激发政校企协同创新活力，引导优势产业智能化改造和数字化升级，培育一批专业性强的研发设计、现代物流、信息服务和科技服务等生产性服务企业。

三是推进集聚发展。统筹省市总部经济、两业融合、生产性服务业政策合力，围绕两业融合示范区域、省市现代服务业集聚区和市级总部园区创建，引导高新园、科技园、民营园等产业集中区强化功能定位，加快平台建设，突出重点招引，促进功能相近、业态相似和定位相仿的企业集聚发展，培育一批生产性服务业发展增长极。

四是营造发展氛围。认真落实省市区持续优化营商环境实施意见，积极为生产性服务业专业化、高端化发展创造更多的应用场景。进一步深化“放管服”改革，为生产性服务业高质量发展提供优质高效服务。持续开展“服务企业大走访”活动，有效化解企业生产经营中的困难和问题，提振企业高质量发展信心，激发市场活力。聚焦企业关切，加强政策宣传，加大金融、人才、科技、用地、项目等要素支持力度，提升企业获得感和满意度。

最后，再次感谢您对栖霞生产性服务业发展工作的关心、支持和理解！

南京市栖霞区发展和改革委员会

2023年7月19日