田侃代表：

您在区十九届人大二次会议上提出的“关于养老服务示范驿站的建议”收悉。我单位领导高度重视，认真调查研究，积极推动办理，现答复如下：

为积极应对日益增长的人口老龄化问题，为了更好地向老人提供优质的服务，满足不同老年人对服务的需求。栖霞区民政局着力构建家庭养老发展体系，以政策引领为核心，以第二批省级“居家和社区养老服务创新示范区”创建为抓手，陆续出台一系列的政策，为居家养老服务提供了有力支撑。

一、规范养老服务标准。栖霞区先后制定出台了《关于进一步推进养老服务业发展的实施意见》《栖霞区促进养老服务业发展扶持办法》《栖霞区“尊老金”发放管理办法》《栖霞区居家适老化改造实施办法》《栖霞区社区居家养老服务管理规定（试行）》《养老服务领域新冠肺炎疫情防控工作方案》《高龄、经济困难失能老年人养老服务保障评价实施细则》以及《栖霞区养老提升行动落实方案》等文件。根据国家、省和行业已公布的标准，拟制出台了《栖霞区居家和社区养老服务实施标准》。

二、构建养老服务体系。栖霞区民政局始终坚持养老事业高质量发展，持续推进居家社区机构相协调、医养康养有机结合的多层次养老服务体系建设，已建成区级养老服务指导中心1个，街道“枢纽式”养老服务综合中心9个，街道老年日间照料中心10个，中心厨房10个，社区居家养老服务中心（站）152个，银发助餐点140个，实现社区居家养老服务中心、银发助餐点社区全覆盖，中心厨房、日间照料中心街道全覆盖。为政府养老扶助对象中“五类老人”提供照护服务和紧急呼叫服务，为独居老人建立基础档案，定期随访，签订“四方协议”6880份。助老服务项目由“五助”发展到“十四助”， 健身、娱乐、康养、学习等社区养老服务功能不断拓展，初步建成“一刻钟养老服务圈”。并且10 家社区卫生服务中心均与 152 个居家养老服务站点签约服务，在居家养老服务站点就能基本实现健康检查、健康教育等健康服务。

三、打造志愿服务品牌。栖霞区民政局创新打造了“雷锋精神+时间银行”志愿服务品牌，通过与高校、医院、企业和社会团体等社会力量，发挥团体志愿者力量，提高老年人社会参与度，互助式养老得到广泛支持。目前，时间银行已与仙林地区多所高校签约“校外实习基地”。在南京中医药大学举办了“志愿护‘宁’”暨南京时间银行333互助服务启动仪式，现场吸引了近百名高校学子注册成为时间银行志愿者，积极参与养老事业中来。每年新生入学后前往高校开展时间银行政策宣讲活动，为我区养老志愿服务注入新鲜血液。为调动志愿者积极性，栖霞区民政局制定了《栖霞区推进养老服务“时间银行”高质量发展的实施方案》，让志愿者们享受到更多关爱措施，老人享受更多样化服务。

您提出的《关于养老服务示范驿站的建议提案》对我区养老工作具有一定的指导意义，恳请您继续关注和支持全区养老事业的发展，并诚恳邀请您一起调研与探索，以利于全区养老工作有新的突破。

最后，再次感谢您对栖霞民政工作的关心、支持和理解！

南京市栖霞区民政局

2023年7月12日