杨琴代表：

您在区十九届人大二次会议上提出的“关于强化家庭养老支持力度，补齐养老服务短板的建议”收悉。我单位领导高度重视，认真调查研究，积极推动办理，现答复如下：

近年来，栖霞区民政局打造富有栖霞特色的“养老服务时间银行”，构建“时间银行”志愿服务协调保障机制，逐步打造以“雷锋精神”为核心，养老志愿服务为重点，区街社三级服务管理体系为支撑，示范服务基地为引领，全社会共同参与的“共建共创共享”养老服务平台，按照公益化、社会化、专业化、基地化的发展目标，着力共建一批交流服务基地，共享栖霞无忧养老成果。

一、加强政策引导。进一步规范时间的存取、兑换及捐赠，完善志愿者激励约束机制，区政府办公室出台了《栖霞区推进养老服务时间银行高质量发展实施方案的通知》（宁栖政办字〔2022〕43号），保障“时间银行”高标准、高质量稳步推进。

二、增强时间银行宣传力度。栖霞区在民政局的领导下以雷锋精神为核心，特邀请了全国三八红旗手、最美奋斗者李素丽，全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、雷锋班原副班长李峰威和全国劳动模范周福安三位同志作为时间银行代言人，充分发挥道德模范示范带动作用。此外，区管理中心常规性开展宣传工作，指导全区服务点每年开展不少于4场“小而精”社区宣传推广活动，定期收集和挖掘服务案例进行推送，更是受到央视新闻、人民网、中国社会报等主流媒体报道30余次。同时，借助区域内“银发顾问”力量，对“时间银行”政策进行推广，每年开展不少于2场大型宣传活动，进一步扩大“时间银行”的知晓度和认可度。

三、强化时间银行运营管理。自2019年开展“时间银行”试点工作以来，我区便以“项目化”的方式将栖霞区“时间银行”交由社会组织统一运营，负责协助区民政局落实全区“时间银行”的建设、指导、监管、激励等工作，区民政局每年对项目完成情况进行评估。同时，由区内给予项目经费开展年度评优评先、定期开展志愿者招募及培训、打造“时间银行”示范性服务点，保障“时间银行”稳步发展，2022年我区在全市养老服务“时间银行”综合考核成绩中位列榜首。

四、满足不同需求的兑换模式。栖霞区“时间银行”运营至今，一直坚持开拓创新精神，积极构建公益生态圈，引导区内百信药房、携才助餐点、御足阁、瑜伽协会等加入“时间银行”，组建学雷锋志愿服务驿站，为老年人提供公益服务，向志愿者提供药品优惠、公益午餐、理发修脚、公益课程等免费或优惠服务。志愿者可凭借志愿服务时长兑换积分，凭借积分到驿站享受相应的服务。未来，我区也将对接更多市民高频生活场所加入“时间银行”，丰富时间兑换内容，提高志愿者的活力。

五、发展专业力量。为补充专业服务力量，我区积极对接发展各行业志愿者加入“时间银行”团体志愿者，以团队形式为老年人提供多元化的服务，如发起“十百千万”志愿服务项目，项目周期内组建了10支专业团体志愿者队伍，发展311名志愿者，常态化开展培训10场，开展30场进社区服务，服务内容涵盖义诊、法律咨询、免费瑜伽等，服务老人1927人次。

您在议案中提出建议具有一定的针对性和实际操作性，对我区养老工作有一定的指导意义和运用价值，我们将在工作中进行借鉴和运用，形成经验。恳请您继续关注和支持全区养老事业的发展，并诚恳邀请您一起调研与探索，以利于全区养老工作有新的突破。

最后，再次感谢您对栖霞民政工作的关心、支持和理解！

南京市栖霞区民政局

2023年7月12日