赵健委员：

您在区政协十届二次会议上提出的“关于强化家庭养老支持力度，补齐养老服务短板的建议提案”收悉。我单位领导高度重视，认真调查研究，积极推动办理，现答复如下：

近年来，栖霞区积极应对人口老龄化国家战略，深入贯彻习近平总书记关于养老工作系列重要论述，把养老产业纳入经济社会发展大局，科学规划、持续投入，以大健康产业引领养老服务产业的快速发展。

一、保障养老用地供给。栖霞区民政局按照人均用地不少于0.2平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施，如在马群街道规划6万平方米养老用地打造银城君颐东方康养社区，在燕子矶街道规划养老福利用地打造高档养老机构，仙林街道规划养老福利用地打造泰康苏园和太保家园。科学确定区、街镇和社区四级养老设施的规模、数量、权属、功能、位置、运营模式和服务半径，针对不同区域特点，制定供养、颐养或医养结合的养老设施规划。对新建住宅小区按照每百户30平方米配建社区养老服务用房，社区办公和服务用房40%以上用于养老服务。

二、整合医疗养老资源。为推进医养结合，实现养老机构医疗护理项目医保支付全覆盖，推动基层医疗卫生资源向社区居家养老和上门护理延伸。全区养老机构30家，覆盖全区9个街道，养老机构内设医疗机构占比96.8%，养老机构护理型床位占总床位数的97.8%。社区医养体系以10家社区卫生服务中心为龙头、29家社区卫生服务站点为基础、52个家庭医生工作室和152个居家养老服务站点为补充，基本实现社区医养城乡全覆盖。

三、创新养老模式。按照“建强机构、建优社区、建实居家”的思路，推动区级引进示范型养老机构、街道打造枢纽式养老服务综合体、片区培育嵌入式小微机构、社区建设融合型居家养老服务中心、小区推广便捷化银发助餐点和智能化家庭养老床位建设，“一刻钟养老服务圈”初步形成，既有世界连锁企业及CCRC养老社区，满足高品质享老需求；也有5家医养融合型机构，满足康养需求；5家嵌入式小微机构，满足近家孝养需求；3家公建民营敬老院，满足困难老人托养需求；区级养老服务指导中心率先建成，街道老年日间照料中心、社区居家养老服务中心（站）、银发助餐点等实现全覆盖。

四、加强队伍建设。为激发服务活力，提升服务本领，不断推进栖霞养老高质量发展，2022年度展开养老护理员培训573人次，为提升栖霞区高质量养老服务品质，栖霞区民政局委托钟山职业技术学院每季度对全区护理员进行轮训。2022年我区获评“栖霞养老护理员”被省人力资源社会保障厅确定为 2022 年度省级劳务品牌。同时，我区加大高龄及失能、失智老年人家庭成员照护培训力度，提供防噎食、防压疮、防坠床等日常生活照料技能辅导。

栖霞区民政局将不断探索养老服务模式，引导子女履行家庭照护义务，提升栖霞区养老服务能力，满足老年人的养老服务需求。恳请您继续关注和支持全区养老事业的发展，并诚恳邀请您一起调研与探索，以利于全区养老工作有新的突破。

最后，再次感谢您对栖霞民政工作的关心、支持和理解！

南京市栖霞区民政局

2023年7月12日