7月15日，烈日炎炎，栖霞区八卦洲村民苏强带着一大包草籽和肥料，推着播种机来到中桥村。他的脚下是一大片广袤开阔的土地，不远处江水拍打着堤岸。他遥想着将来在这里种上小麦、玉米，金波翻滚的样子，充满干劲。

这块土地位于八卦洲街道中桥村，北临夹江，南至环洲路，占地208亩。上月底，它通过我市占补平衡补充耕地项目评审验收，换了“身份证”，由“其他草地”性质变为质量等级5等的“新”耕地。

“我们在这里种上绿色植被，目的是以植物营养养地，形成绿肥、改良土壤，为秋季播种粮食作物打好基础。”苏强说，很多年前，这里是农用地（旱地），种植小麦。但1998年，一场特大洪水灾害袭来，导致地块内江沙堆积，不再适合耕种。2000年，土地性质变成“其他草地”，后来地块处于闲置状态。今年初，栖霞将该地块申报为占补平衡补充耕地项目，按照“占一补一、占优补优”原则，盘活存量土地，将土地复垦为水浇地，种植粮食作物，实现土地资源节约集约利用。

“作为储备农田，最重要的是安全。”栖霞区农业农村局农田建设管理科科长王志亮说，栖霞聘请第三方机构南京索益盟环保科技有限公司和专家组对地块进行土壤污染状况调查以及评审。

“我们从南部新城一建筑工地运来深层土，填进该区域。”王志亮介绍，经过土壤质量检测，数据均未超过农用地土壤污染风险筛选值，也没有重金属污染、建筑垃圾和杂质。

历时半年，上月底，该土地最终通过了“全国补充耕地质量评定系统（国标版）”和专家组的评定，符合农业生产基本条件，耕地质量等级为5等，并于近日完成验收。

《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正版）规定，国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。八卦洲208亩新增耕地的评审验收，是栖霞区首次规范开展补充耕地质量评定工作，该区也是全市首个开展该项工作的区。