按照《中华人民共和国食品安全法》《食品生产经营监督检查管理办法》等法律法规和2023年市局食品条线监管工作要点，结合我区实际，制定2023年度辖区食品生产经营年度监督检查计划。

一、指导思想

坚持以“四个最严”为根本遵循，全面贯彻落实党的二十大精神，把“严”的主基调贯彻到食品安全监管工作中。把监督检查作为防范食品安全风险的重要抓手和有效手段，筑牢食品安全底线，把查摆问题、防范风险作为食品安全监管工作常态，打好日常检查、专项检查等“组合拳”。通过不断提升监管效能来扎实推进企业“食品安全主体责任”落实落细。坚持末端发力，终端见效，让“监管跑在问题前面”，全面提升辖区食品安全治理水平，守牢食品安全底线，保障广大群众“舌尖上的安全”。

二、主要目标

以风险分级管理为基础，结合辖区实际制定监督检查工作计划，通过加强监督检查，完成以下年度工作目标：

食品生产环节：全面实施食品生产企业风险分级管理和信用信息等级评价，按照风险等级开展监督检查，重点检查多次抽检不合格和C、D级等高风险企业，检查信息应实时录入监管系统。食品生产企业自主完成食品安全自查，报告率和完成率达100%，“食安员”抽考覆盖率和合格率达100%，“三类人员”“三本台账”录入率达100%。

食品经营环节：贯彻《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，推动食品经营企业主体责任“应落尽落”，食品安全管理人员“应配尽配”，实现“线上管理”全覆盖。企业上线率、工作开展率、问题发现率、问题处置率全市靠前。全面排查入网餐饮食品安全隐患，提升入网餐饮食品安全问题发现率和处置率。学生集体用餐配送单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%，建立 HACCP或ISO22000 管理体系的比例达100%。对重点食品经营企业食品安全总监、食品安全员进行监督抽考。

食用农产品：组织辖区农贸市场快检人员培训、考（复）核，继续完善奖惩机制，督促指导农贸市场快检室规范运行，完成规定快检量和重点品种检测量。坚持“检管结合”，结合“治违禁、控药残、促提升”三年行动，加大对食用农产品的监督检查力度。

食品监督抽检：全年完成覆盖除婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品和保健食品等特殊食品以外的种类，总批次数不低于4800批次，其中食用农产品不低于1200批次。各分局做好食品监督抽检配合工作，按时限要求完成不合格产品后处置。

三、检查方式及频次

分为日常检查、专项检查、双随机飞行检查。

1.日常监督检查。根据往年食品生产经营单位风险及量化等级、监督抽检、投诉举报等情况确定检查频次。进行日常检查请及时将检查情况同步录入生产（经营）监管系统，做到执法留痕。

2.专项检查。根据省市局工作部署及需要或按照举报投诉线索，制定专项检查方案，组织开展专项检查。

3.双随机飞行检查。2023年的双随机检查请各分局严格按照2023年食品生产经营环节“双随机、一公开”监督检查工作要求开展，及时回填检查数据。

四、检查内容

依据《食品生产经营日常监督检查管理办法》要求，依托食品生产、经营监管平台，按照分类检查计划要求实施全项目或重点项目检查。可结合监管实际需求，按照其经营项目和风险因素等，对重点必查项目实施监督检查。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各分局、相关科室要高度重视食品安全监督检查工作，要进一步强化组织领导，按照事权划分和网格管理要求，明确工作任务和监管责任。要按照年度计划，厘清监管对象、执法人员、完成时限和工作要求，督促抓好落实，确保责任到人、措施到位。

（二）严格现场检查，注重监管实效。要规范监督检查

行为，严格实施现场检查，如实记录检查情况，对监督检查中发现的问题应当提出限期整改要求，并按时开展回访检查。涉及违法违规的，要及时开展后续查处。对检查中发现的突出问题、严重隐患要及时报送食品科，由业务科室编制风险问题清单，适时开展专项整治。

（三）优化结果运用，确保检查留痕。日常监督检查结

果作为信用等级、量化等级和风险等级的依据，在检查同时同步进行分类分级评定。在检查过程中，要及时将现场检查情况同步录入监管平台，留存好相关检查文书，切实做到“执法留痕”。