各街道（园区）统计科、局各科室、各相关单位：

     为推进依法治统工作，更好地为统计中心工作服务，现制定《栖霞区统计局2017年统计监督检查工作计划》，印发给你们，请认真贯彻执行。

附件一: 栖霞区统计局2017年统计监督检查工作计划

附件二：统计督查主要指标表

                                                                  南京市栖霞区统计局

                                                                        2017年5月9日

南京市栖霞区统计局                   2017年5月9日印发

附件一：

栖霞区统计局2017年统计监督检查工作计划

根据《中华人民共和国统计法》、《江苏省统计条例》和《江苏省统计执法检查随机抽查实施方案》、《南京市人民政府办公厅关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的实施意见》（宁政办发〔2016〕168号）的规定要求，制定本工作计划。

一、检查内容

（一）街镇（园区）统计基层基础建设及贯彻落实《江苏省乡镇、街道统计工作规范》的情况；落实统计法律事务告知制度情况；是否存在代填代报、伪造篡改统计资料等行为。

（二）联网直报企业统计工作规范及联网直报“四条红线”（即：坚持不在基本单位名录库不得填报数据，坚持由企业独立报送真实的统计数据，坚持由企业自己上报联网直报数据，坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据）规定的执行情况。

（三）企业是否存在提供不真实或者不完整的统计资料，拒绝提供政府统计调查所需的资料等问题。是否设置原始统计记录、统计台帐。

（四）主要统计指标数据质量情况、计算方法和资料来源、计算依据。区各检查组，各专业自行确定实地检查的指标及期别。

二、实施方法

（一）统计督查

1、2017年区级督查单位：栖霞街道；

2、督查程序：统计督查主要采用自查自纠、科学评估及实地检查核实的办法进行。

（二）统计监审

由区统计局在《江苏省统计依法行政管理系统》双随机平台的检查对象中抽取30家检查对象（企业、单位）作为监督检查对象。

三、时间安排

监督检查工作自2017年3月份开始，8月底前结束。具体时间由统计局结合工作实际安排。

四、相关工作要求

（一）高度重视。区各街道（园区）、区局各专业科室要进一步强化统计行政执法责任制，探索实行责任追究制，切实履行好自身的法定职责，各司其职、各负其责，主动沟通、协作配合，确保按时、保质保量完成年度工作任务。

（二）规范行为。认真贯彻落实《市政府办公厅关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的实施意见》（宁政办发〔2016〕168号），区统计局在督查街镇15日前，按照事先确定的随机抽取方式，统一在《江苏省统计依法行政管理系统》中随机抽取被督查街镇中的10家联网直报单位、随机选派统计执法检查人员。运用电子化手段，对随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

（三）规范程序。统计检查要严格遵循法定程序，准备工作要严谨，行为要规范，执法要文明。检查组在检查前要分别以区统计局文件的形式，提前向被检查单位发出《统计监督检查通知书》，告知检察机关的名称，检查的依据、内容、时间、人员、要求，以及需要被督查、监审对象准备的资料等。到有关企业实施统计检查时，检查人员不得少于两人，要主动向被检查对象出示《统计执法检查证》。检查人员要认真填写《统计监督检查数据笔录》，并注明检查数来源和核实数的计算依据及计算方法，收集相关统计报表、财务报表、核实依据。发现有统计违法行为需立案查处的，还应当场制作《调查笔录》。各种证据材料及复印件必须有被检查单位相关人员签字并加盖公章。统计检查结束后10日内，检查人员应当向局综合法制科提交调查报告、检查通知书、数据笔录、统计报表、财务报表等核实证据材料,监督检查结论书或整改意见书备案。

（四）及时处理。统计监督检查中未发现统计违法行为的，应向被监审对象发出《统计监督检查结论书》，对检查结果作出评价；统计违法行为轻微的，应向被检查对象发出《整改意见书》，并限期责令整改。《统计监督检查结论书》、《整改意见书》须由分管法制的局领导签发。适用统计行政处罚程序的，应当场发出《行政处罚决定书》，交违法企业签收。对于非法代填代报、干预企业独立上报以及编造虚假统计数据等弄虚作假行为，做到发现一起、查处一起，严格依法依纪追究相关责任人的责任。

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