日前省信用办印发《关于大力推广2020年我省部分地区政务诚信建设创新举措的通知》决定对13个领域共33项，政务诚信建设创新案例在全省范围内予以推广，其中，在政务诚信宣传、教育和培训方面栖霞区用“信用+文明”工作模式，推进“六化融合”社会治理创新全省推广。

仙林街道以党建工作为引领，以网格化为机制，顺应新时期信用工作的新要求，探索“信用+文明”工作模式，不断推进“六化融合”社会治理创新，通过制定全科网格职责清单和网格服务流程规范，逐渐形成了“社会文明人人有责，文明社会人人共享”的社会治理“仙林经验”。

网格化社会治理工作，得到中组部时任部长赵乐际同志的充分肯定，被誉为新时代城市版“枫桥经验”，被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号。2019年12月，该做法成为南京市唯一获评中组部组织评选的全国城市基层党建创新40个最佳案例之一。

一、高度重视，构建工作格局

2017年9月，栖霞区委办印发《栖霞区推广仙林街道网格化城市基层党建工作十项举措》，用“网格化+党建”织密基层党组织体系，“小网格推动大党建”。全区网格党小组下沉党员超过3.2万人，实现“每个网格都有党组织、每名党员都在网格中”。

街道创新推出了网格化社会服务机制，把辖区划分为10个一级网格、156个二级网格、1786个三级网格。辖区内所有单位、居民的大小事，都和街道“网”在了一起。每个人都有一块“责任田”，确保信用宣传和文明创建各项工作落实到每个驻街单位、每片小区院落、每处建筑工地、每家五小行业。

二、重信守诺，为百姓排忧解难

在仙林，街道社区所有人员下网格，人人都有“一亩三分地”，人人都是信访信息员、矛盾化解员，通过签订承诺书增强队伍服务信用意识。

（一）与二级网格负责人签订十联工作责任书，所有人员每日巡查网格，发现问题，随时就地解决，做到“人到格中去、事在网中办、难在网中解、情在网中结”；群众工作、平安法治、公共安全、经济发展等十项工作全部进网格，在网格中实现联动联做联办联管，实现全时段、全区域发现矛盾，全方位全参与化解矛盾。

（二）与志愿者签订志愿服务责任书，街道组建“盯得紧”党员群众督导考核队，对街道工作进行巡查督导，参加周小结、列席工委会，提意见建议；社区组建“一网情深”党员群众监督队，参与和监督社区日常工作；小区成立“常青树”党支部，由党员志愿者骨干担任党支部书记，统揽民主议事、小区治理、群众工作等各项事务。

（三）与三级网格单位签订网格工作责任书，建立联席会议制度、“一家亲”奖协会、开展“星级物业”评比等，把所有单位、所有居民与街道社区联系在一起，聚拢在一起，实现共驻共建共享，实现大家的事大家办。

突出重点，弘扬时代新风把握主题教育，街道主要领导带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，每季度分批次组织党员干部、居民群众、驻街单位召开党员群众大会，推进党史学习教育，推动工作再落实再深化。

组建了由党的十九大代表、优秀党员干部、党员居民志愿者、高校师生等600多人组成的“一网情深”党员群众“六进”巡回宣讲团，采用群众喜闻乐见的形式，开展巡回宣讲，将党的精神“一传到底”。

践行文明风尚，人到格中去、事在网中办，一个“黄马甲”网格人员就是一个诚信的标志、一个流动的文明服务站。三千多名“三长五员”（网格长、楼栋长、党小组长，宣传员、物管员、卫生员、治安员、文体员）、35支“万家欢”巡逻服务队、335个高校服务队进网格，文明创建渗透到家家户户。

街道还将“我们的节日”融入“网格文化年”主题活动，每年组织开展形式多样的文明风尚与文化体育活动200多场次，培育文体队伍100多支，涌现了“晓葵课堂”、“国学讲堂”等一批特色项目。

发挥头雁作用，街道创新设立“网格十大最美”系列评选，个人和集体在信用良好的基础上通过网格推荐、街道审核确定获奖名单。

在每年召开两场千人党员群众大会上，为最美“网格书记”、最美“一家亲”小区、最美“文明家庭”、最美“好管家”物业、最美“家家乐”业委会、最美商业街区、最美“大家乐”农贸市场、最美“仙林人”等二十大“最美”颁奖，进一步激发社会各界参与热情，实现道德引领和社会参与全覆盖，引导全民诚实守信，倡导践行社会主义核心价值观，引领文明新风尚。

栖霞区仙林街道不断丰富“网格化+”内涵，创新“网格化+党群驿站”“网格化+雪亮工程”“网格化+平安志愿者”“网格化+红色物业”“网格化+桩钉工程”“网格化+信用积分制”等系列网格治理模式，把相关的人、地、事、物、组织纳入网格范畴。

凡是与百姓生活息息相关的民生服务、城市管理、环境保护等，全部延伸到网格，打通为民服务“最后一米”，使得社会治理各类信息情况及时在网格收集反馈、百姓遇到的各类困难问题可以在网格解决。