为进一步加强在审管分离改革后对刻章行业的规范管理,推动审管衔接和审管配合,让“放管服”改革落地见效,6月9日下午,栖霞区公安分局会同区审批局,召开全区公章刻制企业信用监管专题会议,在全区18家公章刻制企业和2家外区在栖霞区经营刻章企业中正式实施《栖霞区公章刻制经营单位信用监管办法》。
作为企业开办流程的重要环节,公章刻制服务质量高低对辖区内营商环境有着重要影响。近年来,随着简政放权改革进一步推进,公章刻制企业申办手续进一步简化,准入门槛进一步降低,对事中事后管理也提出更高要求。特别是2021年6月印章刻制办理改革实施后,公章刻制企业在日常经营和操作中仍存在公章遗失不办业务违规操作、线上小程序申请核对材料不准确、刻章备案材料审核不到位就上传和漏传等诸多问题,但上级公章刻制许可备案管理规范对操作中的细节没有明确界定,奖惩措施不易兑现,对日常管理带来不便,也对服务辖区企事业单位造成间接影响。
为加强对公章刻制企业的日常管理,给辖区企业提供更为优质、便捷的公章刻制服务,区公安分局会同区审批局对公章刻制企业日常经营中的问题进行分类梳理,结合信用体系建设部署要求,引入信用评价机制,对公章刻制企业在经营许可培训、日常业务办理、信息网络安全和台账管理等业务中实行计分考核,考核分数匹配分为A、B、C三个信用等级,应用到行政许可、行政确认和行政其他等过程中,对于信用等级高的企业根据实际情况实施“绿色通道”“容缺受理”“不见面审批”等便利服务措施,同时在项目招投标、资格审查、资格认定等各类政府优惠政策中,优先考虑诚信市场主体。区审批局也将在次年新开办企业的公章刻制服务招标中优先选择信用等级高的公章刻制企业。刻章业信用监管的实施将有力推动各企业守法合规经营,促进辖区营商环境不断优化。
会上,本区参会企业签写了《栖霞区公章刻制经营单位信用监管考核办法承诺书》,2家外区企业签写了《非栖霞区公章刻制经营单位信用监管承诺书》,都表示将严格按照监管办法,在栖霞区范围内守法合规经营,共同服务好全区各企事业单位。