日前，民政部印发《关于表彰全国社会救助工作先进单位和先进个人的决定》，栖霞区民政局荣获“全国社会救助工作先进单位”称号，成为我市唯一一家上榜单位。据悉，这是民政部首次表彰全国社会救助工作先进单位（个人），我省有3家单位和5名个人获此荣誉。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。近年来，栖霞区以“服务类”社会救助改革试点为契机，高位联动、高标定位、高质创新，积极构建全域覆盖、分群分级的社会救助体系，精心培树社会救助的“栖霞样本”。

记者了解到，围绕“物质+服务”的综合性救助制度改革试点，该区突出“服务+”，将服务对象分群锁定，将服务需求分级响应，调动社会各方力量积极参与，先后出台《“分群分级”推进服务类救助》《栖霞区公益创投项目实施方案》等政府文件，明确服务类救助的重点人群与救助内容。同时，以区级智慧救助调度中心为核心，整合辖区内2个精神病人社区康复站、2家慈善超市、9个残疾人之家、126个时间银行服务站点、126家儿童关爱之家等救助力量，织密“1+9+Ｎ”社会救助服务网络。

在栖霞的社会救助领域，除了精准建立救助清单，还在准确定位救助层级上狠下功夫。该区将困难群众的健康状况、家庭收支等20多项信息纳入评估范围，区分困难老年人、残疾人、未成年人等6类群体，在物质救助的基础上，提供“基本生活照料、精神关爱”等四级救助服务，实现救助帮扶底数清、服务准。

多维链接救助资源是栖霞区社会救助的一大亮点。该区有效汇集1800余家社会组织、900余名专业社工、100余家爱心企业、10万余名志愿者、8支特色志愿服务队伍等多方资源，探索形成了“时间银行”“慈光之家”“创客空间”等一批多元助力、群众满意的救助品牌队伍。

栖霞区还首创“区—街—社”一体化信息共享的“云超市”救助信息平台，高效链接困难家庭、政府部门、社会组织等主体，锻造过硬基层“救助小管家”队伍。通过建立区级智慧救助调度中心实现监管评估，栖霞区持续强化社会救助的深度、精度和温度，累计救助服务困难群众55多万人次。