针对目前普遍存在的企业开办容易注销难问题,栖霞区政务办积极探索、大胆实践,围绕便利市场主体退出,在全省率先推出企业“1+N”注销套餐服务:以“1”张营业执照注销为核心,多部门协同推进构建便捷高效的企业注销体系,实现“N”张准入类许可证件注销联办,有效降低市场主体退出门槛,初步解决了企业注册容易注销难的后顾之忧。
一是统筹协调。由栖霞区政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室牵头,成立了“1+N”注销套餐服务工作组,专题研究,统筹推进全区“1+N”注销套餐服务工作。各成员单位根据工作组的分工协调,积极履职,形成工作合力。
二是设立服务专窗。在栖霞区政务服务中心市场主体登记服务区设立“1+N”注销套餐服务专窗,一次性受理营业执照注销业务和清单内注销事项许可证,并指导企业填报“1+N”注销套餐业务表单,实现注销联办。
三是建立动态服务机制。由区政务办牵头梳理可进行联办注销的许可事项,制定“1+N”注销套餐服务目录,对服务目录实施动态调整,成熟一项,增加一项。
四是府院合作攻坚注销难点。栖霞区政务办与区法院建立了常态化交流机制,定期对企业注销、变更、股权保全等企业破产处置问题进行会商。开设注销法律咨询专窗,区法院派专人至窗口值班,解答企业各类注销疑难复杂问题。对进行法律咨询的拟注销企业,区法院进行研判并给出意见,对可自行清算的、指导企业自行组织清算,对符合破产清算受理条件的、优先予以立案受理。
目前,已成功推动30余家企业实现套餐式注销。