创新企业“执转破”机制、加强“惠企政策”综合宣传、做好“企业维权”司法保障……今年以来，栖霞区秉持“想企业所想，忧企业所忧”服务理念，以更精准的措施、更务实的作风，不断优化营商环境，完善工作机制，积极主动靠前服务，全力为辖区企业打造舒心的政策环境、优质的服务环境、包容的发展环境，帮助企业解难题、强筋骨、增活力，充分激发企业发展内生动力和创新活力，助力企业发展“加速跑”。

健全“执转破”机制 优化营商环境实现“新突破”

“‘执转破’制度又称执行程序与破产程序的衔接与转换制度，它的使用将有利于无财产可破的‘僵尸企业’通过法律途径快速实现市场出清……”破产审判工作是防范化解重大风险隐患、优化营商环境的有效手段。近年来，栖霞区人民法院深入贯彻落实中央推进供给侧结构性改革和优化营商环境的重大决策部署，不断增强做好破产审判工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持“党委领导、府院联动、专业审理、市场处置、机制推进”的工作思路，破产审判工作稳步推进，为辖区营商环境的进一步优化提供了坚强有力的司法保障。

自2020年以来，栖霞区法院积极推进“执转破”工作，跨部门组建“执转破”办案团队，建立健全破产审查、移送交接、协同配合等工作机制。据法院工作人员介绍，近三年，法院一揽子处置执行积案3100余件，有效出清无财产可破的“僵尸企业”，实现市场资源的更有效配置。在破产案件审理中，栖霞区法院更是对辖区内一时陷于困难、具有挽救价值的企业充分开展重整工作，化解债务计7.7亿元，盘活土地房产面积25万余平方米，让企业重新焕发生机。从2022年至今，栖霞区人民法院的“执转破”审判绩效一直保持在全市前三的位次。

护航企业发展 优化营商环境有了“新法宝”

“万所联万会”工作机制是司法部和全国工商联为了整合公共法律服务资源，优化营商环境、服务民营企业的一项重要举措。近日，栖霞区举办“万所联万会”推进会暨区民营企业权益维护中心成立仪式，系统整合栖霞区民营经济法律服务资源，发挥基层商会信息中心作用，为民营经济发展提供精准法律服务，助力辖区经济社会高质量发展。“要不是你们律师来答疑解惑，我们就要吃大亏了。”辖区某企业负责人说道。自“万所联万会”工作机制施行以来，栖霞区司法局、区律工委与区工商联密切配合，结合区域实际，完善工作制度，整合各方资源，搭建法律服务平台，推动律所与商会在“信息联络、服务平台、党建交流”等方面开展多元化协作。截至目前，辖区内律师事务所参与排查企业法律风险1244件，帮助企业化解风险、解决问题1774件，提出预防举措和法律建议601条。

一直以来，栖霞区一直重视法治化营商环境打造，坚持营造公正透明的司法环境，栖霞区工商联联合区司法部门先后成立了区总商会商事调解中心、区检企工作室、万所联万会等多个民企司法服务平台，为企业合规建设、产权保护提供了精准服务，深受企业好评。“希望各律师事务所、商会组织和民营企业充分利用‘万所联万会’工作机制和民营企业权益维护中心平台载体，合作共赢，相互成就，切实营造良好的法治营商环境，切实为企办事，为民分忧。”栖霞区工作人员表示。

擦亮政务服务品牌 优化营商环境频出“新实招”

民之所望，政之所向。为进一步优化营商环境，助力经济发展，更好地推动政务服务效能提升，栖霞区持续强化“人人都是营商环境、处处优化营商环境”的政务服务理念，精准对接企业需求，敢担当，善作为，用心用情解决企业“急难愁盼”问题，着力把政策文章做细、把服务文章做实、把保障工作做足，奋力营造一流营商环境，让各类市场主体活力充分迸发，托起区域经济发展的一片“蓝天”。

政务服务是政府与企业、群众联系的桥梁，是激发市场活力的“助推器”，近年来，栖霞区在市委、市政府的领导下，做出了推出重大项目政府管家、构建15分钟政务服务圈、发布了《栖霞区优化营商环境实施方案4.0》等一系列有益的尝试，企业及群众办事便利度、满意度获得了明显提高。栖霞区企业登记便利化改革获全国政务服务优秀案例金奖；“互联网+监管”改革被评为“智慧监管典范”；在全省首推“无感审批”，截至目前已服务11000余家企业……“政务服务优化只有进行时没有完成时，未来，栖霞区也将不断优化政务环境、市场环境和创新能力，设身处地地为企业谋发展、为群众办实事。”栖霞区工作人员表示。