5月21日是第33次“全国助残日”，本次助残日主题为“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”残疾人事业发展规划承上启下的关键一年。栖霞区残联以党的二十大精神为指引，以残疾人需求为导向，以促进残疾人共同富裕为抓手，努力保障残疾人基本民生、改善残疾人生活品质、促进残疾人全面发展，全区残疾群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2022年栖霞区残联在市对区残联系统考核中再夺第一名，实现三连冠。

坚持党建引领汇聚多方助残服务力量

党的二十大报告提出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。促进残疾人事业全面发展是中国式现代化的应有之义和具体呈现。今年初，栖霞区残联在全市率先推出《栖霞区残疾人工作中国式现代化评价指标体系（试行）》，在推进中国式现代化栖霞新实践中不断促进全区残疾人事业再创辉煌。区残联探索构建政校企党建共建机制，携手南京聚宝山旅游产业发展有限公司党支部签订党建共建协议，打造“聚心·扶星”残疾人文体特色助残项目，引导残疾人走出家门、融入社会。4月26日，启动聚宝山公园残疾人运动体验中心，通过打造“一展厅三场馆四赛事”等特色体验项目，促进残疾朋友更加平等地享有公共体育服务。牵手南京理工大学紫金学院合作开展全国首个“残健共融，大学生社会责任意识”素质工程项目，将高校思政课堂延伸到残疾人群体中，把培养大学生社会责任意识与帮扶残疾人就业创业结合起来，扩展高校思政课堂内涵，全面促进残健共融建设。

精心组织换届提升基层残联服务能力

2022年底，完成全区残联系统换届。借换届契机，进一步强化社区（村）残疾人组织规范化建设，实现对残疾人“一个不能少”的组织覆盖，促进形成服务功能更加完善、服务水平更高层次的基层残疾人组织体系。坚持系统谋划和精细操作相贯通，加强对街道残联和社区（村）残协的换届工作指导，印制下发《栖霞区街道残联及社区（村）残协换届工作指导手册》，确保换届流程标准规范、整齐划一。中国残联组联部调研栖霞区残疾人工作时，对基层残联换届及社区（村）残协组织建设工作给予充分肯定。栖霞区基层残疾人组织建设工作成效在第十六届中国残疾人事业发展论坛上做经验交流和分享。

依托数字经济带动残疾人高质量就业

栖霞区残联整合区人社、税务等部门力量深入行政区、南京经开区、仙林大学城三大板块园区（企业）宣传安置残疾人政策，发动企业开发适合残疾人的就业岗位。全区安置残疾人就业2018人。2022年5月，建成栖霞区残疾人数字化就业创业基地，培训残疾人100 余名，助力残疾人实现线上居家云就业。基地着眼于“在共同富裕路上残疾人一个人也不能少”的目标，帮助黑龙江等11个省60余名残疾人实现居家灵活就业，帮扶东西部协作对口单位商洛商州区、西宁湟中区20余名就业困难残疾人开展线上数字化就业培训。基地孵化的“彩虹之光”有声主播公益培训，探索盲人群体在数字化就业领域的新机遇，成为省残联就业服务签约项目，帮助5名视力残疾人在有声读物网络平台实现就业。《依托5G时代数字经济带动重度残疾人高质量充分就业》获全省残联系统2022年度创新创优示范项目。

创新服务机制推进残疾人共同富裕进程

栖霞区残联出台《栖霞区农村残疾人富民增收三年行动方案（2023-2025）》，探索实践“农业专业合作社+残疾人”模式，加强与南京缘派蔬菜专业合作社深度合作，在涉农街道开展“一棵葡萄一个梦想”项目，第一阶段现已帮助4名低保残疾人农户和2个残疾人服务机构种植阳光玫瑰，助力农村残疾人富民增收。制定《栖霞区“残疾人之家”提升三年行动方案》《栖霞区残疾人托养服务现代化指标评价办法（试行）》，开展残疾人托养服务机构“提质增效”行动。优化升级“区级残疾人辅助性就业项目调配中心”，探索实体化运作、市场化运营模式，开发的“栖栖”折扇、“栖栖”中药香囊等具有栖霞特色的残疾人文创产品。实施“稳稳的幸福”项目，试点阶段为全区3家残疾人服务机构、120户低收入残疾人家庭免费进行卫生间、厨房、阳台等区域地面防滑改造。为缓解疫情对盲人按摩机构带来的影响，连续发放6轮价值12.4万元电子消费券，帮助盲人按摩店线下引流。

关注特需儿童扩大“医康教”融合服务成效

栖霞区残联致力于“医康教”融合试点探索，具体做法已写进《江苏省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》《南京市残疾预防行动计划（2022—2025年）》。近两年来，持续推进“医康教”融合工作，出台《栖霞区“医康教”融合孤独症儿童全面筛查工作实施方案》，对辖区内178所托育机构、幼儿园、中小学9万余名在校（园）儿童进行筛查，通过信息共享、部门联动、家校康共育的工作手段，逐步形成“医康教”融合发展的“栖霞模式”。圆满完成省残联残疾人服务平台试点运行任务。今年4月启用栖霞区残疾人康复指导中心，中心集残疾预防与宣传、康复指导与培训、康复服务与监督等功能于一体，依托“栖小康”智慧康复平台，通过“数字化”康复模式，实现全流程闭环监督管理，为残疾群众提供更加精准更高质量的康复服务。

强化宣传引导营造共享共融社会环境

启动运营“栖栖小店”助残关爱实体店，围绕无声咖啡、残疾人文创产品、亲子融合分享、无障碍沉浸式体验等核心功能，倾力打造宣传助残理念、汇集爱心力量、推动残健共融、展现栖霞特色的亮丽窗口。利用新媒体矩阵大力宣传残疾人自强不息和全社会扶残助残先进典型事迹，弘扬社会主义核心价值观和人道主义精神。2022年在人民网、新华网等国家级媒体发布宣传报道68篇、学习强国发表信息38篇、《华夏时报》发表信息4篇，《中国残疾人》杂志发表文章2篇。组织残疾人参与“共享赛道·携手筑梦”2023仙林半程马拉松活动，在线收看人数超6万人。我区乒乓球运动员闫硕被授予“第26届中国青年五四奖章”“江苏省残疾人体育发展突出贡献个人”称号，张九童被授予第17届“江苏青年五四奖章”，叶泓霆被评为2023年“栖霞区十大青年先锋”，陆军被授予“南京市见义勇为积极分子”荣誉称号，3名残疾人获第二十一届“南京好市民”称号。