位于南京市栖霞区核心交通枢纽的吉祥庵地铁站,周边的车流、人流高度集中,交通往来繁杂,长期存在无序停放非机动车、挤占堵塞盲道等乱象。针对这一痛点,栖霞区深耕“残社共治”基层治理新范式,以问题整改破局、以机制创新赋能、以多元共治提质,系统性破解无障碍环境提质难题,推动辖区无障碍建设从“硬件达标”向“生态提质”全方位跃升,切实打通特殊群体安全出行、融入社会的“最后一公里”。
直面民生痛点,构建多元共治全新格局。栖霞区横向打破行政孤岛,整合检察院、城管、残联、街道、高校、公交集团等多方力量,构建法治监督、行政执法、专业赋能、资源保障无缝衔接的治理格局,各主体各司其职、联动互补,形成完整治理工作链条。纵向下沉基层治理末梢,依托社区“五社联动”机制,整合社区平台、社会组织、专业社工、志愿者、公益资源,实现无障碍设施问题排查、巡查、整改、宣传全流程落地基层,达成问题早发现、早处置、早巩固的治理效果。同时,区检察院将无障碍环境提质纳入重点民生监督工作,通过基层调研、实地踏勘、座谈走访,精准摸清盲道乱象实情、聚焦特殊群体急难愁盼,吸纳校方专业建议和回应群众诉求,为靶向施策提供支撑。
固化长效机制,擦亮城市无障碍文明底色。为把多元共治共识转化为实打实的治理成果,栖霞区迅速开展专项整治行动,由区检察院统筹牵引,燕子矶街道残联、南京特殊教育师范学院、城市治理志愿者等多方力量协同发力,集中清理吉祥庵地铁站周边占道非机动车,规整无序停放车辆,全面疏通被挤占堵塞的盲道,彻底恢复无障碍设施通行功能,全力保障视障群体出行安全畅通。同步开展普法宣传,面向沿街商户、过往市民讲解盲道保护的重要意义和违规占用的法律责任,引导全民树立关爱残障群体、守护无障碍设施的文明理念。同时,建立设施巡查、动态整改、“回头看”的闭环管理模式,紧盯盲道、无障碍坡道等重点设施管护,严防问题反弹。
整治重在攻坚,长效贵在坚守。下一步,栖霞区将依托常态化、精细化、制度化建设,持续夯实无障碍环境建设工作基础、提升治理实效。