在波澜壮阔的时代画卷中，改革始终是最为鲜明的底色。栖霞区作为南京创新资源最密集的城区之一，也经历了一场刀刃向内的深刻变革。去年以来，栖霞区全面启动栖霞区与南京经济技术开发区、仙林大学城深度融合、一体发展的历史性改革，生动演绎了从“整合”到“耦合”再到“融合”的精彩蝶变，为区域高质量发展闯出了一条新路。

暖心服务，从“粗放管理”到“精细入微”。栖霞区统筹基层治理与企业服务，推动为企服务精细化升级，今年2月推出“栖心为企”服务品牌，依托企业综合服务中心打造一站式全周期服务，建立三级管家与“01715”诉求快速响应闭环机制，高效处置企业各类办事难题。依托三区融合优势，相关部门跨区域协同开通审批绿色通道，简化企业登记、跨区迁移流程，压缩办事时限、降低制度性交易成本；同时强化涉企法治保障，区法院运用预重整柔性司法机制，盘活有发展潜力的困境企业，成功化解大额债务风险、稳定职工就业，以贴心政务服务与有力司法保障持续厚植区域营商环境，积蓄长远发展动能。

三区融合，从“物理整合”到“化学融合”。栖霞区针对南京经开区、仙林大学城各自发展堵点推进三区深度融合一体化改革，摒弃简单区域整合，破除板块要素流通壁垒，通过搭建统一全域一体化领导体制，打破行政、产业、科教决策隔阂，实现攥指成拳统筹发展；同步实施职能机构优化调整，经开区剥离城管、市场监管、社区治理等社会事务职能聚焦产业转型，仙林大学城新设专项机构赋能科创人才，增设特色部门匹配产业校地需求，今年年初全区聚焦科学城、智造园打出改革组合拳，明确大学城创新策源、经开区产业攻坚定位；依托“1336”一体化招商机制构建全域联动招商体系，体制融合释放聚合效能，各板块统筹一盘棋，持续激活区域高质量发展动能。

基层治理，从“各自为战”到“多元共治”。栖霞区以体制机制融合夯实发展根基，依托治理能力现代化推进基层治理革新，推动基层治理从政府的“独角戏”转向多方参与的“大合唱”。尧化街道吴边社区和苑小区是这场治理变革的鲜活样本，该安置小区千平架空层长期违规停放电动车，消防隐患突出，社区党委牵头，借助“掌上云社区”广泛征集八百余户居民意见，清理车辆后将闲置空间打造为涵盖文化、安全、便民、养老服务的“七彩和坊”，分区设置多元功能板块贴合居民需求。项目改造运营全程对接“掌上云社区”数字治理平台，搭建线上征集、线下协商、线上公示的闭环议事机制，线上平台与线下阵地联动实现数字赋能多元共治，试运行服务群众超两千人次，彻底消除安全隐患、拉近邻里关系。

不管是打破体制机制壁垒的“大决策”，还是改造社区架空层的“小落笔”，又或是服务一家家企业、呵护每一位居民的“暖举措”，下一步，栖霞区将持续以改革破题、以创新开路，全力推动区域高质量发展，不断提升群众高品质生活水平。