南京市栖霞区人民政府2013年政府信息公开年度报告
南京市栖霞区人民政府
2014年3月28日
引 言
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求,由南京市栖霞区编制的2013年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府支出和收费、存在的主要问题和改进措施。如对本报告有任何疑问,请联系:南京市栖霞区文枢东路1号;联系电话:025-85563005;传真号码:025-85560299;邮政编码:210023。
一、引 言
2013年,在上级主管部门的有力指导下,我区坚持贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关文件精神,继续以公开便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,加大对规范管理、巩固成果和深化提高方面的工作力度,目前全区共有专职工作人员1名、兼职工作人员48名,设立区级政府信息公开查阅中心、公共查阅点、电子查阅屏、服务热线等渠道方便公众查询。截至2013年底,我单位政府信息公开工作运行情况良好,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均正常开展。具体做法如下:
一是重视并加强信息公开组织工作管理。进一步落实政府信息公开工作队伍专人负责制,积极组织各相关单位信息公开负责同志进行业务培训,健全完善信息考核奖励制度等方式,进一步提高了政府信息公开工作日常管理水平。
二是全面加大对信息公开编制工作的督查、协调和指导力度。定期检查、汇总各单位政府信息公开内容的更新与维护等情况,对信息数量、发布质量、公开时效等进行了查漏补缺。平时通过电话指导、网上查看方式督查,不定期对全区政府信息公开工作情况进行通报,督促各街道、单位及时更正信息公开工作中的问题。采取平时考评与年终考评相结合的考评办法对各单位进行量化考核。
三是扎实推进信息公开对接工作。利用本区门户网站改版并正式投入使用的契机,进一步细化了信息公开工作流程,明确了工作要求和工作职责,完善了门户网站管理运行机制,信息公开工作责任到科室、责任到个人,并与市政府信息公开平台进行了对接。坚持以“公开为原则,以不公开为例外”,进一步深化政务信息公开,按照市政府要求,丰富了信息公开涵盖的内容。
二、主动公开政府信息情况
2013年,我区通过南京市政府信息公开统一平台主动公开政府信息1587条。其中规范性文件45条,占3%。
(一)公开内容
2013年,全区主动公开的政府信息主要包括政府公文和管理规范、重大事项和民生项目、政府机构和人事、重大决策草案等方面内容。
1.政府公文和管理规范
及时公开区政府规章和各级政府机关产生的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。公开了区政府及区政府办公室发布的政府公文45件。
2.重大事项和民生项目
对全区2013年度经济和社会建设工作目标任务分解方案涉及的综合指标、重点任务、重点项目,以及与民生密切相关的教育、就业、医疗、社保等为民办实事工作的动态信息和完成情况,进行及时公开。
3.政府机构和人事
按照《条例》要求及时公开了全区各行政机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息,包括内设机构、直属单位、领导成员及分工、联系方式等信息。
公开了领导干部选拔条件、提拔任用资格和选拔程序,以及区各级政府人事任免信息。公开了公务员招考和录用以及公推公选领导干部的条件、程序、结果等方面的信息,如招录公务员及参照管理单位工作人员简章、职位信息、面试名单、拟录用名单等信息。
4.重大决策草案
公开了涉及公民、法人和其他组织的重大利益或者有重大社会影响的决策、规定、规划、计划、方案等草案,充分听取公众意见。
(二)公开形式
目前,南京市栖霞区政府门户网站、区档案馆、行政服务中心等政府信息公开查阅场所是我区政府信息公开的重要平台。
1.互联网
通过“南京市栖霞区政府”网站的“政府信息公开”栏目可查阅主动公开的信息;通过“依申请公开”栏目,可向各政府机关提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理状态。截至2013年底,“南京市栖霞区政府”网站累计主动公开政府信息4074余条。
2.公共查阅点
区档案馆为政府信息集中查阅中心,为公众查阅政府信息提供帮助。同时,区各重点部门依托行政服务中心和办事大厅开展政府信息查阅服务,并编印相关办事服务指南供市民免费领取。
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况
2013年,全区政府机关共收到政府信息公开申请16件。其中,网上及电子邮件申请16件,信函申请0件。申请内容主要涉及土地征用、拆迁补偿和社会保障等方面。
(二)处理情况
在全部的16件申请中,经核查有效申请12件。其中“同意公开”的为12件,占总数的75% ;“非本部门掌握”的为4件,占25%。
四、收费及减免情况
依申请公开政府信息均为免费提供。
五、行政复议和行政诉讼情况
2013年,全区受理有关政府信息公开事务的行政复议申请2件,全区针对政府有关信息公开事务的行政诉讼5件。
六、存在的主要问题和改进措施
2013年我区信息公开工作取得一定的进步,但与市政府的要求和群众的需求相比,我区的政府信息公开工作在具体实施中还存在一些不足,主要是部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不足,公开内容时断时续,还未建立常态化的考核制度,信息公开的渠道有待拓宽。
因此,将从以下几点入手进一步做好政府信息公开工作:
一是进一步加强信息公开宣传和考核力度。把信息公开工作的要求融入日常业务工作之中,成为行政机关工作流程的一个重要环节,自觉推行信息公开。
二是进一步建立和创新政府信息公开的渠道和形式。结合本地实际、结合信息公开的内容要求,积极创造条件,建立更多的最便于公众查询和了解的渠道和形式,切实提高政府信息公开实效。不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性,特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。
三是进一步明确信息公开时效要求。对一些群众关心的信息,要求相关部门制定的政策文件等信息在生成后规定时限内公开,督促各部门单位对领导信息、工作动态、政策文件等时效性较强的栏目及时发布。