根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）规定，现发布《南京市栖霞区2020年政府信息公开工作年度报告》。
一、总体情况
2020年，我区坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，深入贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》（以下简称新《条例》）及国家、省、市关于政务公开有关要求，在新《条例》宣传培训、政府信息主动公开、依申请公开、平台建设、监督保障等方面持续发力，取得了明显成效，为打造法治栖霞提供有力支撑。
一是持续深化新《条例》的宣传培训。围绕吃透新《条例》精神，组织了全区政务公开专题培训班，邀请市政府办公厅政务公开办和市信息中心网站管理处的领导专题授课，就新《条例》的主要内容、精髓要义进行辅导解读，提升了全区政务公开工作队伍业务的水平。同时，区政府办作为信息公开主管单位，聚焦政务公开重点部门，通过线下“面对面”和线上“一对一”等形式进行实时精准沟通对接，迅速将有关调整变化传递到政务公开第一线和具体人。
二是强化政府信息主动公开。在不断完善决策公开、执行公开的基础上，同步推进会议公开、结果公开和服务公开。针对公开内容的不同情况，在新《条例》规定的基础上，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。制定出台《栖霞区当前政务公开工作要点》和《区政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化实施方案》，明确主动公开方向和内容，规范发布流程和形式，不断推进全区政务公开工作做细做实。2020年，全区共主动公开各类信息7271条，其中政府各类文件512件，各类会议21场，“线上”直播各类活动84场。2020年由区政府决定的行政许可、行政处罚、行政强制及其他对外管理服务事项共55569项，有关基本信息、办理流程、办理材料、办理条件、设定依据以及办理进度通过江苏政务服务网向社会公开。
三是依法依规做好依申请公开工作。积极贯彻落实新《条例》和《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》（苏政办发〔2018〕112号）等文件要求，制定了《栖霞区依申请公开办理流程规范》，完善了依申请办理协调会商、法律顾问审查等机制，加强了依申请档案资料管理。针对依申请领域涉及社会舆情现象，依靠多方联动的会商机制和真诚沟通的线下化解，有效地取得了申请人的理解，避免了舆情发酵扩大，因处置及时得当，代表性示范性强被国务院办公厅选为政府信息公开典型案例。2020年，我区共收到政府信息公开申请信件260件，较2019年增157%，申请公开信息主要涉及土地征收、房屋拆迁安置、教育等领域，均按期予以答复。
四是加强政府信息公开平台建设。发挥区政府网站政务公开第一平台的作用，制定出台了《栖霞区人民政府网站管理办法》、《栖霞区人民政府政务公开信息发布管理暂行办法》等一系列文件，以“用户思维、客户体验”加大政府门户网站建设力度，推进重点社会民生领域专题专栏设置，切实提升在线平台的开放性和互动性。
五是切实加强信息公开监督保障。我区高度重视政务公开工作，严格执行信息发布三级审核和政务新媒体互动回应日查机制，在强化日常巡查的同时，每季度开展网站和政务新媒体的安全监测，累计排除各类安全隐患和舆情风险434条，互动回应办理及时，有效地保障了政务公开载体的安全运转。同时，严格考核机制，将区政府各部门政务公开工作纳入全区机关部门综合考核，明确考核要求，细化考核标准，用“指挥棒”倒逼工作责任落实，有力推动了我区政务公开工作的开展。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进计划
2020年，虽然我区政务公开工作取得了一定成绩，但对照上级要求、发展形势和群众期待，依然有不少短板和不足。主要表现在：基层政务公开的标准化、规范化还停留在较低的水平；政府信息公开平台的传播力影响力还不够，部分政策解读效果还不够明显；政府信息公开工作队伍业务水能力还需进一步加强等。下一步，我区将全面贯彻上级对政府信息公开工作各项新要求，加快推进政务公开工作上水平、上台阶。
（一）全面推行基层政务公开标准化规范化。以《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）为指导，在前期初步形成区、街两级政务公开目录清单的基础上，对照新《条例》、各业务领域涉及法律、法规、规章、行政规范性文件，以及政府信息公开有关政策性文件等，梳理细化有关法定主动公开补充目录，实现覆盖基层政府行政权力运行的全过程和政务服务的全流程，提升政府现代化治理能力。厘清各类政务信息的内在结构，依托现有政府信息主动公开目录，建立标准化模板，为后期推进政务信息的互通共享、大数据挖掘等奠定基础。
（二）全面加强政府政策传播能力建设。统筹有序开展政民互动工作，进一步发挥新闻发布会、在线访谈、线上直播等方式在信息发布、政策解读、关切回应等方面的重要作用。加强政务新媒体和政策解读工作的融合，发挥“我的栖霞”政务新媒体的龙头作用，借助“政策通”平台，建立健全政策精准推送渠道，加大政策简明问答推送力度，提升信息覆盖面、到达率。
（三）全面提升政务公开工作队伍业务水平。加大全区政府信息公开工作人员业务培训力度，把政务公开特别是新《条例》纳入基层领导干部培训内容，进一步细化政务公开操作规范，探索建立“以干代训”的学习模式，开展经常性交流，为全区政务公开工作提升夯实基础。
六、其他需求报告的事项
无。