2015年农业服务业工作按照市委、市政府提出的推进都市型现代农业发展的要求，围绕“产业发展、品牌提升”的目标，突出重点，扎实工作，提升农业服务业重点产业，抓好重点项目和办好重点会展，放大农业生活和服务功能，做大农业服务业经济，支撑和丰富我市都市型现代农业发展。 

　　一、工作目标 

　　2015年全市休闲农业景点接待游客1500万人次，实现综合收入48亿元；全市农产品出口5.8亿元，其中市属企业出口3亿元；全市农业招商引资60亿元，其中设施农业超过30亿元，实际利用外资保持去年同等水平；工商资本进入现代种养业达到35亿元；农业保险中高效设施农业占比超过60%，基本种养业保险承保面超过80%。 

　　二、主要工作 

　　（一）休闲农业 

　　1、农家乐专业村新建与提升并重。一是加强市级农家乐专业村的建设。根据《南京市农家乐专业村发展规划（2014-2017年）》，2015年全市重点新建8个市级农家乐专业村。新建市级农家乐专业村的标准是：有管理服务中心、有优美环境、有休闲体验项目、有规范有序的服务、有带动农业产业，同时新建农家乐专业村要加强农耕文化的挖掘，提升文化内涵；农家乐经营户的标准是：舒适的环境、温馨的庭院、完备的设施、规范的服务。二是提升现有市级农家乐专业村。根据《南京市农家乐专业村发展规划（2014-2017年）》，2015年全市重点提升8个农家乐专业村，提升村主要从配套服务设施和留得住游客的项目着手，加强停车场、公厕、路标路牌、体验项目等建设。三是加强农家乐专业村的自我管理，提高组织化程度，市级农家乐专业村都要建立农家乐合作社或者协会，促进农家乐专业村服务管理水平的提升。 

　　2、继续办好以农业嘉年华为代表的农业节庆活动。2015年将继续打造农业节庆，重点办好第十一届中国·南京农业嘉年华，继续通过公开申报，综合考评的方式选择在条件成熟的现代农业园区举办。加强节庆的组织和服务工作，有条件的区要根据农业产业特色加强农业节庆的推广，如溧水草莓节、高淳金花节、江宁西瓜节、浦口盘城葡萄节、高淳螃蟹节、六合蟹黄汤包节等，做响农业节庆品牌。 

　　3、推进休闲农业进现代农业园区。一是建设一批休闲主题的现代农业园区，鼓励现代农业园区在现有的园区建设和设施农业生产中注入休闲农业功能，加入科普、观光等元素，打造兼顾农业生产、科技示范、科普教育、农事体验、餐饮度假等功能相结合的休闲农业园区；二是通过媒体、旅行社等多渠道向市场推出一批休闲农业主题园区。 

　　4、做好休闲农业品牌创建和创意开发。一是打造南京休闲农业景点品牌，重点推出“金陵休闲农业48景”。制定金陵休闲农业48景评选标准，每年进行评选和更新，提升公众参与性，扩大景点影响力，凡入选的景点将优先获得省、市级休闲农业项目的扶持；二是结合金陵休闲农业48景的评选，在全市范围开展休闲农业创意活动，评选出一批休闲农业创意精品进行宣传推广，并力争在全国休闲农业创意精品推介活动中获奖；三是积极创建全国休闲农业与乡村旅游示范点（区）、中国最美休闲乡村和中国美丽田园，力争2015年创建1个示范区，新增1-2个示范点，1个中国最美休闲乡村和2个中国美丽田园。 

　　5、加强休闲农业市场推广。一是继续做好休闲农业进社区活动，通过公开招标形式吸引媒体、策划公司、旅行社等社会力量参与到休闲农业市场推广中来；二是加强休闲农业宣传平台的建设，进一步对南京休闲农业微信、南京农业嘉年华网站进行改版升级，加大信息量，增强实用性和趣味性；三是加强休闲农业线路的推介，推出四季休闲农业游线路，并通过平面媒体、网站、微信等平台进行宣传推广。 

　　（二）外向型农业 

　　1、加强省级出口农产品示范基地建设。一是鼓励有条件的企业申报省级农产品出口示范基地，2015年力争全市新增省级农产品出口示范基地1-2个；二是协助做好认定到期的省级出口农产品示范基地的复审工作，争取顺利通过复审；三是加强农产品出口企业的指导服务工作，鼓励有条件的企业积极开拓海外市场，已经有出口的企业加大农产品出口量。 

　　2、加大农业招商引资力度和针对性。一是围绕产业重点进行招商。围绕设施农业、生物农业、休闲农业等新兴产业，加强农业投资项目筛选，建立项目库，推出适应需求的、可行性程度高的一批大项目，确保招商引资针对性与效果。二是多渠道、多方式开展招商引资。积极推进网上招商、展会招商、驻点招商、代理招商及农业节庆活动招商等，参加并利用好江苏省举办2015年意大利米兰世博会中国馆内主题为“鱼米之乡，美好江苏”活动周活动。三是加强外向型农业统计工作，进一步规范外向型农业统计季报制度，及时掌握“三种资本”投资情况。四是加强农业招商引资统计体系建设。运用并完善市农业招商引资软件系统，严格季报、台帐登记以及半年分析制度。 

　　3、提升江宁台湾农民创业园的建设水平。台创园的建设经过五年建设，进入到稳步发展时期，在保证项目数量的同时，更要注重项目质量，注重特色化。核心区、辐射区三个园区都要有发展的侧重点，台创园核心区东区注重观光休闲农业、花卉市场，核心区西区（宁台农贸合作产业园）注重农业科技孵化器，白马辐射区注重生物农业，固城辐射区注重设施农业。注重台资企业的引进，2015年台创园要争取促成2-4个台资项目落地。 

　　（三）农业会展 

　　会展农业集农产品展示交易、农业技术合作、农业信息咨询和农业招商引资等功能于一体。一是做好中国农交会、省农洽会、省农交会（上海）、省农产品（南京）展销会、海峡两岸展销会、台湾名品交易会等各项农业会展的参展组织工作，创新参展方式，全面展示南京现代农业新技术、新产品及新成果。二是积极组织企业参加境外促销活动，扩大农产品出口，推动农产品对外贸易。三是利用会展平台做好招商引资，借助各项会展的客商资源举办专场招商活动，扩大南京农业的影响力。 

　　（四）农业保险 

　　一是提高高效设施农业保险占比。加大高效设施农业保险的推进力度，确保2015年全市农业保险中高效设施农业保险占比超过60%，同时基本种养业承保面达到80%以上，确保完成全市农业现代化考核任务。二是督促农业保险公司及时做好定损理赔工作，积极配合做好核灾定损和技术服务工作，保障受灾农户尽快恢复生产。三是加强与领导小组成员和保险公司的沟通与协调，根据我市产业特色，争取将青虾养殖等特色产业纳入农业保险的范畴，更好地为产业发展服务。 

　　三、工作措施 

　　1、加强组织领导，推动农业服务业提档升级。农业服务业是农业转型发展的重要内容，各区主管部门要将其作为发展都市型现代农业的重点工作来抓，不断完善工作体系，做到政府主导、企业参与、农民得益。要明确工作职责，配备专职人员，加强组织领导，使农业服务业工作真正落到实处。 

　　2、加强创新创意，打造农业服务业标志性工程。创新创意是农业服务业各项工作总的要求。一是坚持创新创意，做好标志性工程。重点抓好中国·南京农业嘉年华、农家乐专业村建设、休闲农业市场推广等重点工作。二是创新工作方式，抓工作品牌。休闲农业、农业会展、外向型农业等每项工作都要建立品牌。休闲农业重点打造农家乐合作社，提升行业的自律水平；农业会展要创新工作方式，吸纳更多优秀的企业参与进来，并充分利用会展平台将南京农业推出去；外向型农业要以重点农产品出口企业为跟踪扶持对象，建立服务品牌。 

　　3、加强政策引导，以项目助推产业发展。一是根据2014年省、市级项目的申报指南提前做好摸底调研工作，储备一批休闲农业和外向型农业项目，并结合2015年新申报指南重点申报一批运作规范、可行性强、带动力大的项目；二是抓紧在手的项目，做好跟踪和支持服务，争取尽快实施；三是要主动研究、策划具有突破性的大项目。休闲农业做好创新创意项目的策划，增强景点的吸引力；外向型农业要加大基地建设项目支持，重点扶持一批具有出口实力的企业，台湾农民创业园要寻求更多的合作项目，依托项目做大产业。