现将《栖霞区推进街道数字治理中心建设实施方案》(以下简称《方案》)文件编制工作情况简要说明如下:
一、文件编制情况
为贯彻落实国家、省、市有关数字政府建设的决策部署,根据《南京市城市运行“一网统管”暂行办法》(市政府第341号令)规定,按照《市“一网统管”工作三年行动计划》《加快完善各区“一网统管”组织架构的通知》《关于加强街镇数字治理工作的通知》《南京市首席数据官制度试点实施方案》等文件要求,结合我区实际,区数治中心于6月牵头编制了《方案》,并征求各相关单位和街道意见,针对合理反馈建议,进行修订完善形成送审稿,于8月28日经区政府常务会审议,根据会议意见进一步修改完善后,于9月3日正式印发实施。
二、文件主要内容
《方案》分为总体要求、建设目标、功能定位、主要任务、实施步骤、保障措施等六个部分和一个附件:
(一)总体要求
阐述方案的指导思想和实施原则。本方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于数字中国和数字政府建设重大决策部署,按照省、市相关要求,加快推进我区数字政府和智慧城市建设。
(二)建设目标
街道数字治理工作依托区“一网统管”技术平台,通过物理集中、系统集成、信息集享等方式,建立与数字化发展和治理需求相适应的基层实战运行体系。
(三)功能定位
街道数字治理中心接受区数治中心的工作指令和业务指导,负责辖区内各类社会治理和城市运行安全问题巡查发现、派单督办、指挥处置等,开展多跨事件的联动处置,并负责非常态下突发事件的应对处置。
(四)主要任务
一是建立街道数治体系。加强组织领导。根据2023年市委编办、市大数据局印发的《关于加强街镇数字治理工作的通知》要求,街道党政主要领导要加强数字治理工作的领导,分管副主任统筹推进街道数字治理中心建设;确立工作职能。构建“平战结合”的工作模式,明确街道数治中心在日常状态和应急状态下的主要职责;统筹社会力量。鼓励社区设立微中心,盘活多元社会治理力量,构建共建共治共享的社会治理新格局。
二是建设街道数治中心。规范建设标准。各街道结合自身实际情况,充分整合利用现有基础条件,建设街道数字治理中心;加强平台运用。各街道、社区统一使用区城市运行“一网统管”技术平台及相关应用开展数字治理工作;推进场景建设。鼓励各街道、社区围绕城市治理的难点、痛点问题提出场景建设需求,街道和区级中心共同开发;数据汇聚方面。依托区大数据平台,加强数据资源整合与赋能。各街道汇聚有效数据资源和视频资源接入区“一网统管”平台。
(五)实施步骤
2024年9月底前完成尧化、仙林、燕子矶三个试点街道数治中心建设;12月底分步有序覆盖到全部街道,街道数治中心和平台全面建成并投入试运行;2025年6月底前推动数字治理工作向社区延伸,实现“三级平台、五级应用”全覆盖。
(六)保障措施
从提高思想认识、强化工作落实、落实考核评估、保障信息安全等四个方面提出工作要求。
附件部分明确街道数字治理中心场地等硬件建设标准。