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第十六批23号

栖霞区栖霞街道炼油厂旁南炼商业广场露天烧烤、排档油烟扰民，污水横流，垃圾乱扔。

（一）基本情况

举报人反映的栖霞街道炼油厂旁南炼商业广场实为南炼农贸市场门前流动摊贩疏导点。南炼农贸市场建于上世纪九十年代，面积约10000平米，为金陵石化公司南京炼油厂所有，原先由华雄实业公司管理，周边道路卫生保洁由栖霞化工有限公司负责（华雄实业公司、栖霞化工有限公司均为金陵石化公司下属单位）。由于金陵石化公司周边生活配套少、人口密度大、管理力量弱，生活区及周边道路时常出现流动摊贩占道经营的现象，严重影响金陵石化生活区的环境秩序。

为改善金陵石化公司生活区环境面貌，经栖霞区栖霞街道与金陵石化公司协商，采取了以下措施：一是设置流动摊贩疏导点，将流动摊贩疏导到南炼农贸市场门前一块空地，进行集中规范管理；二是实施市场化管理，招聘南京幕府山庄农贸市场服务中心（现更名为南京泰尔集贸市场服务中心），负责南炼农贸市场及摊点的管理。

（二）调查过程

9月16日接到交办单后，栖霞区协调联络组立即分转给栖霞区栖霞街道主办，区城管局、区市场监管局和区环保局协办。当晚，栖霞区栖霞街道会同区城管局、区环保局赶赴现场调查处理。

（三）调查中发现的问题

经查，在南炼农贸市场门前未发现露天烧烤经营户，但有些大排档在经营过程中存在油烟扰民现象。南炼农贸市场门前场地存有垃圾。栖霞街道前期已对该流动摊贩疏导点进行过改造，设置排水沟将污水接入南京炼油厂污水管网，现场未发现污水横流现象。

（四）调查结论

举报人反映的情况基本属实。其中，“油烟扰民、垃圾乱扔” 情况属实，“炼油厂旁南炼商业广场露天烧烤、污水横流”情况不属实。

1、栖霞区栖霞街道要求流动摊贩疏导点管理方（南京泰尔集贸市场服务中心）加强对流动摊贩疏导点经营户的管理，各流动摊贩只允许经营早点，经营时间至上午十点结束，严禁产生油烟的经营行为。

2、栖霞区栖霞街道立即组织人员对摊贩疏导点及周边的垃圾进行打扫清理。

1、栖霞区栖霞街道将加大对南炼农贸市场日常巡查监管，严禁露天烧烤、大排档等产生油烟的经营行为。

2、栖霞街道将督促南京泰尔集贸市场服务中心加强对南炼农贸市场的日常管理，督促经营户文明、卫生、规范经营，禁止乱倒垃圾，并做好市场保洁、垃圾清运工作。

第十六批25号

栖霞区燕子矶街道和燕路501号的“胖子烧烤”油烟扰民。

（一）基本情况

举报人反映的“胖子烧烤”位于南京市栖霞区燕子矶街道和燕路501号，是栖霞区原粮食局门面房，面积约28平方米。该店已领取营业执照和食品经营许可证。

（二）调查过程

9月16日接到交办单后，栖霞区协调联络组立即分转给燕子矶街道主办，区市场监督管理局和区环保局协办。当天燕子矶街道会同区市场监督管理局、区环保局相关领导和工作人员赶到投诉现场，对举报人反映的问题进行调查核实，并落实整改措施。

（三）调查中发现的问题

经现场调查，胖子烧烤店使用无烟烧烤炉，烧烤油烟经净化设施处理后排放，但油烟净化设施和排烟管道未能及时清洗、维护，油烟对周边环境产生影响。

（四）调查结论

举报人反映的情况属实。

栖霞区环保局委托第三方检测机构对胖子烧烤店油烟排放进行监测，监测结果显示：油烟超标（油烟出口浓度均值4.16mg/m³，标准限值2.0mg/m³）。燕子矶街道会同区环保局约谈胖子烧烤店负责人，要求立即对油烟净化设施和排烟管道进行清洗、维护。区环保局对其下达《责令停产整治决定书》（宁栖环责停〔2017〕1号）和《责令改正违法行为决定书》（宁栖环责改〔2017〕4号）。同时，区环保局针对胖子烧烤店油烟超标排放行为，下达《行政处罚事先告知书》（宁栖环罚告〔2017〕80号），责令限期整改，处罚款人民币2000元整。目前，该店已停业。

1、栖霞区燕子矶街道将加强对胖子烧烤店的环境监管力度，督促该经营户定期清洗维护油烟净化设施和排烟管道，减少餐饮油烟对周边环境的影响。

2、燕子矶街道将严格按照市、区两级环保网格化监管工作机制，加大日常巡查和监管力度，重点区域重点监管，督促餐饮经营户文明、卫生、规范经营。